Украина по-прежнему зависит от России, особенно в энергетике, отмечает аналитик агентства Stratfor Юджин Чаусовский. Стремясь избавиться от влияния Москвы, Киев пытается налаживать отношения как с Западом, так и с Востоком.
Двадцатого сентября президент Польши Бронислав Коморовский прибыл с визитом на Украину, где встретился со своим украинским коллегой Виктором Януковичем. В тот же день Украина объявила, что собирается подписать с Китаем договор, согласно которому Пекин предоставит Киеву кредиты в размере 3 миллиардов долларов в обмен на поставки кукурузы. За отношениями Украины с Польшей и Китаем будет очень важно наблюдать в то время, как Киев пытается уравновесить влияние другой страны, имеющей интересы в регионе – России.
При Януковиче, которого на момент избрания президентом в 2010 году считали верным союзником России, Украина придерживается сложного внешнеполитического курса.
Сам Янукович родом с Донбасса, региона с русскоговорящим населением на востоке Украины. В 2005 году он выступил против прозападной «оранжевой революции». Когда же в 2010 году Янукович обошел «оранжевых» кандидатов, он изначально демонстрировал некоторую пророссийскую направленность: объявил вступление страны в НАТО незаконным и продлил срок пребывания российского Черноморского флота на территории Украины на 25 лет.
Но затем в отношениях с Россией появилась напряженность, в особенности из-за энергетики. Из-за роста цен на нефть с начала 2011 года значительно подорожал импорт российского газа. Янукович старался склонить Россию к пересмотру газового соглашения и добиться снижения цен, но Москва ответила отказом – в обмен на согласие она потребовала от Украины отдать ей стратегические объекты, такие как газотранспортная система, или вступить в российский Таможенный союз.
Учитывая, что подобные шаги в значительной степени подорвали бы суверенитет Украины, Янукович занялся поиском других партнеров – чтобы таким образом получить орудие давления в переговорах с Россией.
Одно из таких государств – Польша, которая имеет с Украиной тесные исторические связи и составляет конкуренцию российскому влиянию. Одна из приоритетных задач внешней политики Польши – сблизить Украину с Западом. И во время своего визита Коморовский сказал, что Украине придется выбирать: либо Таможенный союз, либо Европейский.
Однако получить серьезное влияние на Украину Польше трудно из-за ряда факторов – не в последнюю очередь связанных с внутриполитической ситуацией в стране. Тюремное заключение оппозиционного лидера Юлии Тимошенко затормозило процесс интеграции в ЕС и не позволило Польше существенно сдвинуть Украину в сторону Запада.
Еще одно интересное государство, недавно влившееся в этот процесс, – Китай. У Китая нет на Украине таких стратегических или политических интересов, как у Польши или России, но он видит в стране большие экономические перспективы.
Украина – один из крупнейших производителей зерна в мире, а также крупный поставщик такого сырья, как уголь, и таких промышленных товаров, как сталь и другие металлы. Китай, учитывая его растущую потребность в этих товарах, заключил с Украиной ряд экономических соглашений. Последнее из них – соглашение о кредите в 3 миллиарда долларов в обмен на кукурузу.
Это отвечает интересам Украины, поскольку средства, поступающие от таких соглашений, позволяют ей продолжать платить России за газ, пока западное финансирование по политическим причинам приостановлено.
Китай заключил с Украиной и другие соглашения – о строительстве заводов по газификации угля. Это может помочь Украине уйти от энергетической зависимости от России и использовать внутренние запасы.
Но полностью преодолеть зависимость от России в энергетике и других областях Украине мешают многочисленные препятствия. Москва сохраняет в стране ряд рычагов влияния в сферах экономики и безопасности. Есть у Киева и давние внутренние проблемы, которые могут помешать дальнейшему сотрудничеству с Западом и, возможно, с Китаем.
Но как минимум такие шаги позволяют Украине сильнее противиться российским требованиям и оставляют Киеву какое-то пространство для маневра. По крайней мере, сейчас.
Дата выхода в эфир 20 сентября 2012 года.
