Перспектива невозобновления совместных инициатив с Россией и Белоруссией в рамках ОБСЕ отпугивает другие страны-члены запустить процесс их исключения. Они опасаются, что может пошатнуться региональная безопасность и стабильность, пишет эксперт Польского института международных дел Стефания Колаж. В статье для Biznes Alert она объясняет, что хоть на протяжении долгих лет Россия «пренебрежительно» относилась к этой организации, она, со своей стороны, тоже не спешит покидать её ряды.
AP
«Атака России, которую поддержала Белоруссия, а также отказ продления мандата Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине могут поставить под сомнение смысл существования ОБСЕ. Несмотря на пренебрежительное отношение России и Белоруссии к самой организации и её принципам, всё же продолжение работ в этом формате необходимо», — пишет эксперт Польского института международных дел Стефания Колаж.
В статье для портала Biznes Alert аналитик предлагает ОБСЕ взять на себя функцию форума для осуществления контактов и выборочного сотрудничества обеих стран с членами ЕС и НАТО. ОБСЕ может стать мостом в отношениях Запада с Россией и Белоруссией. Она также обращает внимание на то, что Польша, председательствующая в ОБСЕ в 2022 году, активно способствует работе организации, а также действует на дипломатическом и гуманитарном поле.
Стефания Колаж напоминает, что в течение многих лет присутствие ОБСЕ на Украине ассоциировалось с поддержкой проведения широких правовых и экономических реформ. После аннексии Крыма* в 2014 году ОБСЕ назначила специального представителя, который участвовал в трёхсторонней контактной группе — формате, созданном для урегулирования конфликта в Донбассе, — в качестве посредника между Россией с сепаратистами и Украиной. Он также внёс свой вклад в заключение нескольких перемирий, однако вместе с признанием Россией ДНР и ЛНР и началом проведения ею специальной операции деятельность группы фактически была остановлена. Также работа образованной в 2014 году гражданской Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, которая проводилась на территории всей Украины, прекратилась. Она занималась патрулём Донбасса, составлением отчётов и способствовала проведению диалога между сторонами конфликта.
В статье эксперт подчёркивает, что отношение России к ОБСЕ ухудшилось уже в 90-е годы, когда она стала обвинять страны Запада в том, что они не проявляют интереса к её предложениям по развитию организации и сосредоточены исключительно на укреплении и расширении НАТО и ЕС. Москва также негодовала по поводу недостаточной защиты русского меньшинства в Прибалтийских странах и чрезвычайном ориентире на защиту прав человека и демократии. В то время Россия демонстрировала отсутствие уважения к ОБСЕ, но одновременно и участвовала в её форматах, используемых для разрешения конфликтов на территории стран бывшего СССР.
Аналитик также отмечает, что и отношения ОБСЕ с Белоруссией на протяжении долгих лет не складывались наилучшим образом и отличались высоким уровнем напряжённости. Камнем преткновения всегда была прозрачность проведения президентских выборов и обвинения в их фальсификации со стороны ОБСЕ. После выборов 2020 года ОБСЕ призывала Александра Лукашенко к диалогу с демократической оппозицией и обществом, но эти попытки оказались безуспешными.
Стефания Колаж рассказывает о теоретической возможности применения принципа «консенсус минус один» и на его основании исключения России из ОБСЕ. Однако в этом случае препятствием выступит Белоруссия, которая явно проголосует против. Гипотетический «консенсус минус два», включающий сразу два государства, тоже может не увенчаться успехом, потому что о своём вето смогут заявить страны Средней Азии. «Однако исключение России в любом случае не было бы выгодным, ведь оно лишило бы государства ОБСЕ одного из каналов связи с ней и воспрепятствовало бы сотрудничеству в других мирных процессах, которое и так существенно сократилось после фактического ограничения деятельности минской группы», — объясняет она.
В этом случае пострадало бы также наблюдение ОБСЕ за нарушениями прав человека в России, особенно в период отсутствия её членства в Совете Европы, поэтому ОБСЕ остаётся одной из немногих коммуникационных площадок между Западом и Россией с Белоруссией. Она обеспечивает постоянный диалог по вопросам безопасности и сотрудничество в рамках миссий и мирных процессов. «Перспектива невозобновления этих совместных инициатив может лишь усугубить проблемы в плане сохранения региональной стабильности и безопасности. Это отпугивает государства ОБСЕ от исключения России из организации», — предупреждает аналитик. По её мнению, и Россия не спешит покидать ОБСЕ, придерживающийся консенсусного принятия важнейших решений, где политические соглашения не имеют юридической силы, а для участников, не выполняющих свои обязательства, не предусмотрены серьёзные наказания.
* Крым вошёл в состав России после того, как за это проголосовало подавляющее большинство жителей полуострова на референдуме 16 марта 2014 года (прим. ИноТВ).
Директор Центра европейской информации, политолог Николай Топорнин заявил, что Евросоюз ожидает от Испании активных мер для пресечения незаконного пересечения внешней границы.
Бизнес-психолог и медиатор Юлия Куликова-Цай рассказала, что конфликт может принести пользу команде, если его участники обсуждают общую задачу, уточняют факты и интересы сторон, не переходя на личности.
Юрист, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский заявил, что ограничения для арендаторов по национальному признаку нарушают принцип равенства и могут повлечь административную ответственность.
Эксперт в сфере недвижимости Татьяна Стенина рассказала, что ставку по обычной рыночной ипотеке можно снизить до 2,5% без участия в льготных программах.
Главный тренер футбольного клуба «Родина» Хуан Диас заявил, что его команда не заслужила положительного результата в матче второго тура Российской премьер-лиги с «Ростовом».
Доцент кафедры профессионального и технологического образования Государственного университета просвещения Елена Ершова рассказала, что зонт следует досушивать в полураскрытом состоянии вдали от батарей и обогревателей.
Главный тренер футбольного клуба «Ростов» Джонатан Альба заявил, что его команда заслужила победу над московской «Родиной» в матче второго тура Российской премьер-лиги.
Доцент кафедры цифровой экономики и управления Новгородского государственного университета Мария Угрюмова рассказала, что за стремлением регулярно покупать новые вещи может скрываться не тяжёлая зависимость, а попытка справиться с тревожностью.
Семейный врач, эндокринолог, врач превентивной интегративной медицины, диетолог и нутрициолог Анастасия Самойлова заявила, что хронический стресс, переработки и малоподвижный образ жизни могут способствовать развитию гипертонии у людей моложе 30 лет.
Перебои с водоснабжением в Запорожской области вызваны нехваткой напряжения из-за атак ВСУ, которые ведут огонь по энергетической инфраструктуре Запорожской области.
За текущие сутки десять мирных жителей, включая ребёнка, получили ранения в результате атак ударных беспилотников ВСУ и детонации взрывоопасных предметов в Донецкой Народной Республике.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала киевский режим гнильём из-за обвинений Украины в адрес России в пропагандистской кампании вокруг миграционного кризиса в испанском городе Сеута.
Трёхкратная олимпийская чемпионка по синхронному плаванию Алла Шишкина прокомментировала серебро Майи Дорошко и Елизаветы Минаевой на чемпионате Европы.
Заместитель министра обороны России, генерал армии, Герой России Юнус-Бек Евкуров рассказал, что предпочитает солдатские берцы из-за привычки и удобства во время поездок к военнослужащим.
Альпинист Александр Одинцов заявил, что люди на Эльбрусе гибнут как из-за недостаточной подготовки и низкой квалификации инструкторов-проводников, так и вследствие объективных природных обстоятельств.
Специалисты РУДН исследуют экспериментальную схему лечения рака лёгких, в которой препарат для снижения холестерина сочетают с облучением тяжёлыми заряженными частицами.
Столичные врачи перед приёмом получают краткие сведения о пациентах с помощью цифрового помощника, который больше года работает в городских поликлиниках.
На северо-востоке Москвы продолжается строительство путепровода, который должен соединить улицы Менжинского и Дудинки через Ярославское направление МЖД.
Заместитель министра обороны России, генерал армии, Герой России Юнус-Бек Евкуров рассказал, что во время учений его поразил недавно получивший травму боец, который на костылях стремился не отставать от своего подразделения.
Десятки тысяч предпринимателей из Киргизии, Белоруссии, Казахстана, Армении, Узбекистана и Китая, работающие в экосистеме Wildberries, понесли миллиардные убытки из-за атак на инфраструктуру компании. Об этом сообщила основатель маркетплейса Татьяна Ким.
Биохимик, нутрициолог, специалист по пищевому поведению Анна Дивинская заявила, что употребление воды во время или сразу после еды не нарушает пищеварение и не разбавляет желудочный сок.
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил, что исключение Испании из числа государств — участников Шенгенского соглашения не урегулирует миграционный кризис в Сеуте.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным отношениям Алексей Чепа заявил, что запрос офиса главы киевского режима Владимира Зеленского открыть дело против Александра Лукашенко может быть попыткой втянуть Белоруссию в конфликт.
Семейный нутрициолог Наталья Шипарёва предупредила, что регулярные перекусы бутербродами с колбасой и сладким лимонадом в жару могут привести к проблемам с пищеварением, отёкам и набору веса.
Красноярский художник Паша Пошукай рассказал, что арт-коллаборации помогают современным авторам повышать узнаваемость, развивать личный бренд и привлекать новых клиентов.
Руководитель аналитического центра АПКАП, эксперт Российского союза туриндустрии Михаил Абасов выразил мнение, что гипотетический выход Испании из Шенгенской зоны не упростит получение виз российскими туристами.
