Focus Online: Сорос призвал помочь Италии с беженцами, чтобы не развалить ЕС
Европа должна помочь Италии с беженцами — в противном случае есть риск, что ЕС распадётся, пишет американский миллиардер Джордж Сорос в статье, опубликованной немецким журналом Focus Online.
В последние недели про Италию можно было с уверенностью сказать лишь одно: страна переживает политический кризис и находится на пороге новых выборов. Однако теперь в стране сформировалось правительство на основе напряжённой коалиции между Движением пяти звёзд и «Лигой». Партиям будет сложно договориться по поводу бюджета, они придерживаются различных позиций по поводу возможности новых выборов, и многочисленные спорные вопросы могут привести к распаду правительства и новому политическому кризису. Стремление преподать Италии урок в такие времена может плохо аукнуться Европе, пишет Джордж Сорос.
Если дело в стране дойдёт до новых выборов, промежуточный период нестабильности к тому моменту затянется, и результаты очередного голосования в Италии будут во многом зависеть от того, как на все эти потрясения отреагирует ЕС. В Европе прослеживается склонность использовать нынешнюю возможность, чтобы преподать Италии урок, но Еврокомиссия наверняка изменит свою позицию по этому вопросу, когда осознает тяжесть вероятных последствий, убеждён миллиардер. «Если ЕС будет следовать этому курсу, то выкопает себе могилу, спровоцировав отрицательную реакцию итальянских избирателей, которые в этом случае переизберут Движение пяти звёзд и «Лигу Севера» с ещё более значительным большинством», — предостерегает Сорос.
Вместо попыток проучить Италию ЕС должен задуматься, какой урок Европа может извлечь для себя из этих итальянских потрясений. Исторически Италия всегда была сильнейшим сторонником ЕС, потому что итальянцы не доверяли собственному правительству, и у них были на то причины. Однако ЕС не может наказывать итальянский народ за прегрешения его правительств.
Итальянцы проголосовали за Движение пяти звёзд и «Лигу», потому что их тревожит ряд экономических проблем, отмечает Сорос в своей статье. Между тем люди в Италии в большинстве своём — убеждённые европейцы, и они не хотят, чтобы их исключали из Евросоюза или зоны евро. В то же время они справедливо критикуют еврозону за то, как она управляется. А европейскому правительству теперь нужно найти лучший способ изменить настроение народа, чем угрозы выйти из зоны евро. Помимо этого, Сорос предостерегает от ввода в Италии параллельной валюты, потому что это спровоцирует ряд сложнейших проблем.
Наряду с экономическими трудностями, общественность в Италии обеспокоена недостаточно проработанной миграционной политикой Европы, из-за которой итальянцы чувствуют, что несправедливо подвергаются слишком значительному давлению, подчёркивается в статье. У ЕС нет общей политики в отношении беженцев, каждое государство само разработало свой курс, который часто входит в противоречие с миграционной политикой других союзных стран. Однако в ЕС есть общие правила и предписания, такие как третье Дублинское соглашение, в соответствии с которым ответственность за беженцев несёт та страна ЕС, в которую мигранты попадают в первую очередь. Для Италии это особенно тяжёлое правило, потому что корабли, спасающие беженцев на море, обязаны доставить их в ближайший безопасный порт — то есть, как правило, в Италию.
До недавнего времени большинство беженцев после этого могли отправиться дальше, на север Европы, но когда Франция и Австрия закрыли свои границы, спасённые мигранты стали прочно оседать в Италии. Такую ситуацию Сорос называет несправедливой, тем более что Италия и без того значительно отстаёт от других европейских стран в экономическом плане, а размещение беженцев сопряжено с крупными финансовыми затратами. При этом невозможно и нежелательно насильственным образом перемещать мигрантов в другие страны. Другие государства, особенно Польша и Венгрия, будут резко протестовать против этого.
Проблему нужно решать иначе: Италия должна получить финансовую компенсацию за беженцев, которые прибывают в страну. В исторической перспективе Италия показала себя очень гостеприимной страной по отношению как к политическим, так и к экономическим беженцам. Ситуация изменилась только после закрытия границ Франции и Австрии и победы на выборах Сальвини, который настраивал итальянское общество против мигрантов.
В действительности принимающее государство несёт финансовые убытки из-за мигрантов только до момента их интеграции в общество, тогда как в долгосрочной перспективе принятые страной беженцы способствуют куда более значительной прибыли, превышающей расходы на их интегрирование.
Реформирование Дублинского соглашения по беженцам наверняка затянется, поэтому, чтобы повлиять на Италию уже сейчас, ЕС должен на ближайшем саммите в июне дать чёткое согласие на то, чтобы Италия получила финансовую компенсацию ещё до окончательного принятия изменений в урегулировании вопроса о распределении мигрантов. Для этого ведущую роль должны взять на себя президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель.
Евросоюзу предстоит заняться решением многих проблем на июньском саммите, но Италия стала самой неотложной среди них, потому что она поставила под угрозу именно те ценности, на которые опирается ЕС. Инвестиции, на которые придётся пойти странам Европы, будут сущей ерундой по сравнению с тем, что стоит на кону — то есть с распадом ЕС, подчёркивает Джордж Сорос. Он настаивает на том, что возможный распад Европы — уже не фигура речи, а «суровая реальность».
По замечанию американского финансиста, Евросоюз столкнулся с большим числом внутренних и внешних угроз. Извне опасность для него представляют Америка Трампа, Россия Путина, Турция Эрдогана и Сирия Асада. Изнутри ценности ЕС подрывают Польша и Венгрия, однако первоочередной проблемой для будущего Европы стала Италия.
Если партнёрство Франции и Германии не будет достаточно крепким, у ЕС останется мало шансов предотвратить собственный распад, уверен Сорос. Между тем этим странам необходимо прояснить немало спорных вопросов, играющих важную роль для будущего еврозоны. Евро обременён множеством нерешённых проблем, но нельзя допустить, чтобы они привели к распаду ЕС, — а «те, кто пытается разрушить ЕС, не понимают, что они потеряют, если добьются успеха», заключает Сорос в статье, опубликованной в немецком журнале Focus Online.
