Hill: вопреки риторике, Байден продолжил курс Трампа по отношению к Китаю
На прошлой неделе в ходе слушаний по утверждению в должности кандидат на пост госсекретаря США Энтони Блинкен удивил республиканцев тем, что он во многом поддержал внешнеполитический курс администрации Трампа, особенно в отношении Китая. Хотя Блинкен и не одобрил как стиль Дональда Трампа, так и некоторые его методы, его позитивный тон значительно отличается от жёсткой предвыборной риторики президента Байдена, пишет The Hill.
Его заявления о «нарастающем соперничестве со стороны Китая, России и других авторитарных государств» заставляют вспомнить о тезисах Стратегии национальной безопасности, Стратегии национальной обороны и Стратегии в Индо-Тихоокеанском регионе — документах, составленных администрацией Трампа.
Кроме того, в ходе слушаний по утверждению в должности министр обороны Ллойд Остин и директор Национальной разведки Аврил Хейнс в целом дали понять о значительной преемственности между администрациями Трампа и Байдена в вопросах национальной безопасности. В частности, оба чиновника пообещали внимательно следить за действиями такого «противника» США, как Китай.
Конечно, признаёт The Hill, две администрации придерживаются кардинально различных позиций по таким вопросам, как Парижское соглашение по климату, а также иранская ядерная сделка. Однако даже когда речь зашла о последней, Блинкен повторил слова Байдена о том, что повторное присоединение США к СВПД должно привести к исправлению некоторых недостатков первоначального соглашения.
Тем не менее, по крайней мере, одно из первых решений Байдена на президентском посту противоречит одному из декларируемых им основополагающих принципов — тесному сотрудничеству с союзниками США. В частности, сенаторы-республиканцы предупредили Блинкена, что отзыв разрешения на прокладку трубопровода Keystone XL не только чреват потерей тысяч рабочих мест, но и сильно бьёт по канадскому экспорту.
Между тем, пока не ясно, была ли такая в целом покладистая позиция назначенцев Байдена просто примером предусмотрительного поведения в ходе слушаний или же она отражает реальные политические планы администрации. На данный момент подход Блинкена скорее похож на напористую политику команды Трампа по отношению к Китаю, а не на стратегию в духе «живи и дай жить другим», которой придерживаются советник по нацбезопасности Джейк Салливан и некоторые его помощники.
Блинкен также согласился с экс-госсекретарём Майком Помпео, который охарактеризовал китайскую программу подавления и стерилизации уйгуров как «геноцид», что вполне соответствует предвыборным заявлениям штаба Байдена по этому вопросу.
То, каким образом новая администрация США будет выполнять свои юридические обязательства, налагаемые на неё конвенцией о наказании виновных в геноциде, станет для неё серьёзным испытанием, учитывая её широко известную публичную приверженность к защите прав человека.
В зависимости от перечня общедоступных доказательств США могут выдвинуть обвинения против чиновников КПК, включая в том числе и китайского лидера Си Цзиньпина. При этом учитывая, что Байден пообещал не вмешиваться в политику Минюста, вопрос предъявления официальных обвинений попадает в юрисдикцию генпрокурора Меррика Гарленда.
Кроме того, Блинкену задали вопрос о том, какие меры новая администрация будет принимать в контексте агрессии Китая против Тайваня. Политик пообещал продолжать помогать Тайваню в организации самообороны, а также способствовать его присутствию на международной арене. По его словам, он стремится завершить изначально инициированный Помпео процесс по ослаблению ограничений на официальные правительственные контакты с островом.
В то же время Джо Байден не стал следовать примеру Трампа, который после своей победы ответил на звонок с поздравлениями от президента Тайваня Цай Инвэнь, который в своё время очень не понравился Пекину. Тем не менее это не помешало американскому лидеру создать собственный прецедент: пригласить фактического посла Тайваня в США в качестве гостя на свою инаугурацию — что, как и следовало ожидать, Пекин также не обрадовало.
Через несколько дней после этого события через воздушное пространство Тайваня прошло самое большое за многие годы китайское соединение бомбардировщиков, а США отправили в Южно-Китайское море авианосец Theodore Roosevelt, а также ряд других кораблей.
Вместе с тем после инаугурации Байдена Китай не стал тянуть и ввёл санкции против нескольких членов администрации Трампа за «антикитайские» действия и риторику. Таким образом, Пекин прозрачно намекнул команде Байдена, что после ухода из администрации их карьера может пострадать, если они не будут сотрудничать с Китаем.
В целом, первые сигналы администрации Байдена дают основания надеяться, что возврат к политике администраций Клинтона — Буша — Обамы по отношению к Китаю — это далеко не решённое дело. Здравый и дальновидный подход команды Трампа, скорее всего, останется в силе и станет более выраженным, — по крайней мере в краткосрочной перспективе.
«Долгосрочные же перспективы станут понятны только тогда, когда Китай или Северная Корея спровоцируют серьёзный кризис в сфере национальной безопасности и администрация Байдена внезапно обнаружит, что смотрит в «бездну», — подытоживает The Hill.
Ссылки по теме
-
Die Zeit: при Байдене Европе предстоит урегулировать с США три крупных конфликта
-
ARD: Байден не откажется от политики Трампа по давлению на Европу
-
Guardian: Си Цзиньпин предупредил об угрозе новой холодной войны
-
CNN: «за предвзятость и ненависть к Китаю» — Пекин ввёл санкции против Помпео и ещё 27 соратников Трампа
