Еврокомиссия представила стратегию, согласно которой некоторые из Балканских стран смогут вступить в ЕС уже к 2025 году, сообщает Financial Times. Притом что реальное соответствие бывших югославских республик критериям вступления в Евросоюз пока остаётся отдалённой перспективой, Европе нельзя отказываться от своих намерений. В противном случае её место займут Россия и Турция, уверено британское издание.
«После долгой паузы ЕС снова готов обсуждать расширение своих границ», — отмечает Financial Times.
Как напоминает издание, в прошлом году председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер пообещал шести странам «надёжную перспективу вхождения в ЕС». На этой неделе Еврокомиссия представила стратегию с разъяснениями этого обещания, согласно которой некоторые из стран имеют шанс вступить в ЕС уже к 2025 году.
В документе нет места идеализму, считает автор статьи. Очевидно, что с 2004 года расширение ЕС на восток во многом потеряло свой смысл. Сегодня внутри ЕС наблюдается усталость от расширения: рост внутриевропейской миграции вызывает негодование у избирателей, а чиновники сомневаются в способности ЕС заниматься чем-то, помимо насущных экономических проблем.
«Тем не менее включение посткоммунистического востока в ЕС остаётся одним из его величайших достижений. И до сих пор в интересах всех сторон — сделать вступление в ЕС реальной перспективой для Балканских стран, в которых многие склонны сомневаться в искренности Евросоюза после стольких лет ожидания у порога», — уверена FT.
Одним из аргументов в пользу вступления Балканских стран в ЕС является, по мнению автора, их географическое положение: они окружены членами Евросоюза. Их тяжёлым трудом завоёванную стабильность после конфликтов 90-х годов также нельзя сбрасывать со счетов. К тому же для ЕС важна их помощь в контроле миграции.
Как отмечается в статье, обещание членства в ЕС для балканских правительств всё это время было стимулом к принятию трудных решений. К примеру, Сербия пошла на серьёзные уступки в отношении Косова. Однако путь к вступлению в союз остаётся долгим, а влияние ЕС постепенно идёт на убыль. Сегодня за вступление в Евросоюз высказываются всего 26% сербов.
«Если ЕС отступит, другие — Россия и Турция — готовы занять его место», — беспокоится автор.
Тем не менее пока ни одна из бывших югославских республик не соответствует критериям вступления в ЕС. Как подчёркивается в опубликованном Еврокомиссией документе, все страны имеют признаки узурпации власти, связей государства с организованной преступностью, коррупции на всех уровнях власти, а также подавления свободы слова. При этом ни одну из них нельзя назвать функционирующей рыночной экономикой.
Как заметил господин Юнкер, 2025 год является «ориентировочной» датой вступления Балканских стран в ЕС — реальные же перспективы вхождения в Европейский союз будут оцениваться исходя из их объективного прогресса. Таким образом, в теории любое из Балканских государств на определённом этапе может обогнать сегодняшних лидеров гонки. По мнению издания, такой подход, в частности, позволит ЕС признать недавний прогресс Албании и опровергнуть подозрения в фаворитизме по отношению к Сербии.
Также похвально, по мнению FT, настоятельное требование со стороны ЕС о разрешении всех территориальных споров до момента вступления в Евросоюз. Речь идёт, в частности, о непризнании Косова Сербией и спорах Македонии с Грецией из-за названия. «Было бы немыслимо перенести эти конфликты — или опасную этническую напряжённость, которая питает их, — внутрь ЕС», — считает автор статьи. Как напоминает журналист, в прошлом ЕС делал слишком большой упор на экономическую интеграцию, полагая, что за ней последует политическое сотрудничество.
«Предстоит увидеть, обладает ли ЕС инструментарием для мирного урегулирования. Однако жизненно важно, чтобы его двери оставались открытыми для соседей, искренне приверженных его ценностям», — уверена FT.