Судя по деталям достигнутого недавно в Казани соглашения с Турцией, которое представили публике в форме «запрет на ввоз сельхозпродукции в Россию полностью снят», Москва получила в итоге всё то, что хотела, пишет Dünya. Фактически Россия победила в двухлетнем «томатном кризисе», а среди турецких экспортёров до сих пор царит беспокойство и полная неопределённость, подчёркивается в статье.
Почти два года назад Турция сбила российский военный самолёт на границе с Сирией, сославшись на нарушение турецкого воздушного пространства, и это спровоцировало серьёзный кризис в российско-турецких отношениях, последствия которого ощущаются до сих пор, пишет Dünya. Россия ввела санкции в отношении Турции во многих сферах, включая туризм, строительство, сельское хозяйство, и вплоть до ужесточения визового режима. Причём сельское хозяйство стало одним из секторов, которые в полной мере ощутили негативное воздействие российских санкций — а символом внезапного кризиса стали помидоры, отмечается в статье.
С 1 января 2016 года Россия официально запретила импорт 24 видов сельхозпродукции из Турции, и важнейший с точки зрения турецкого сектора свежих овощей и фруктов российский рынок был для них мгновенно закрыт, напоминает Dünya. Этой сфере был нанесён серьёзный удар, при этом пострадали все: от турецких фермеров, производивших свою продукцию для российского рынка, до экспортёров. Символом этого кризиса стали помидоры, поскольку важнейшим рынком экспорта турецких помидоров была именно Россия, говорится в статье. И за прошедшие два года «томатный кризис» стал одним из важнейших пунктов двусторонней повестки дня России и Турции.
Первые переговоры по преодолению кризиса в отношениях с Россией начались в августе 2016 года, после чего президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент России Владимир Путин неоднократно встречались, а также обсуждали ключевые темы по телефону, напоминает автор. Кроме того, проводились переговоры на уровне министров и взаимные визиты делегаций. Одной из главных тем при этом было российское эмбарго в отношении турецкой сельскохозяйственной продукции, и хотя после каждого заседания в СМИ появлялись заголовки из серии «томатный кризис преодолён», фактический запрет всё это время сохранялся, пишет Dünya.
За два года в двусторонних отношениях и переговорах периодически вновь возникала напряжённость, и в результате стороны делали не согласующиеся друг с другом заявления, подчёркивается в статье: «Особенно от России постоянно поступали противоречивые сигналы. Турцию все время водили за нос. В то время как министр сельского хозяйства говорил, что Россия не будет отменять запреты, вице-премьер допускал, что они могут быть сняты, а министр энергетики заявлял о вероятности частичной отмены запретов». С другой стороны, Россия начала вкладывать серьёзные инвестиции для развития отечественного производства своих помидоров и других свежих овощей.
Кроме того, Турция тоже время от времени предпринимала ответные меры в отношении России, констатирует Dünya. В частности, в марте 2017 года Турция предприняла меры, фактически остановившие закупку пшеницы, кукурузы, нерафинированного подсолнечного масла, жмыха семян подсолнечника, гороха и риса из России, прекратив импорт этой продукции в режиме внутренней переработки. И тогда «томатный кризис» в отношениях двух стран моментально превратился в «томатно-пшеничную войну», поскольку Турция входит в число среди государств, куда Россия экспортирует наибольшие объёмы, отмечается в статье.
После переговоров на эту тему Турция через полтора месяца сделала «шаг назад» и отменила ограничения на ввоз продуктов из России, включая пшеницу. Россия в ответ также сняла отдельные запреты на импорт некоторых товаров из Турции. Однако по таким видам продукции, как томаты, гранаты, баклажаны, запрет сохранился, напоминает Dünya.
На прошлой неделе в столице Татарстана Казани состоялось 15-е очередное заседание Смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. И судя по заявлениям министра экономики Турции Нихата Зейбекчи и министра энергетики России Александра Новака, которые были сделаны по итогам этой встречи, в сфере торговли сельхозпродукцией между двумя странами «были сняты все запреты» и больше не осталось ни одного ограничения. Сообщалось также, что экспорт турецких баклажанов и гранатов в Россию начнётся с 30 октября, а экспорт помидоров — с 1 ноября этого года. Турция также вновь начнёт импортировать мясо в Россию, хотя точные сроки возобновления этих поставок пока неизвестны, пишет Dünya.
Но действительно ли в торговле сельхозпродукцией между двумя странами были устранены все препятствия, как заявили два министра? На самом деле Россия до сих пор не полностью открыла рынок, а пока разрешила импортировать из Турции лишь 20 тысяч тонн гранатов и баклажанов и только 50 тысяч тонн томатов. То есть, в отношении турецких производителей будут применяться количественные ограничения, поясняется в статье. При этом ограничен будет не только объем ввозимой продукции, но и число поставщиков: экспорт смогут осуществлять только те турецкие фирмы, которым Россия выдаст соответствующее разрешение.
Судя по деталям достигнутого в Казани соглашения, Россия получила то, что хотела, подчёркивает автор: за 50 тысяч тонн томатов, 20 тысяч тонн гранатов и баклажанов она добилась от Турции не только привилегий по таким вопросам, как энергетика, атомная электростанция «Аккую» и газопроводы, но и договорилась о поставках мяса. С точки зрения сельскохозяйственного сектора кризис в двусторонних отношениях, кажется, за два года наконец был урегулирован. Причём победила в этом кризисе Россия, а проиграла — Турция, уверен автор.
Как и до ноября 2015 года, Россия вновь будет экспортировать в Турцию свою сельскохозяйственную продукцию без каких-либо ограничений, причём к ассортименту продуктов, которые она поставляет в Турцию, добавятся мясо птицы и говядина. В то время как Турция не будет обладать такими же преимуществами, отмечается в статье: «Мы сможем экспортировать в Россию гораздо меньше сельхозпродукции, чем до ноября 2015 года. Турция, которая до кризиса с самолётом поставляла 300 тысяч тонн помидоров в эту страну, сможет экспортировать только 50 тысяч тонн в год». По другим продуктам также существуют похожие ограничения, при этом объём экспорта и компании, которые его будут осуществлять, определит Россия.
Турецкие экспортёры свежих овощей и фруктов «обеспокоены» и настаивают на том, что количественные ограничения и предоставление разрешения на экспорт только определённому числу компаний, являются неприемлемыми. Как рассказали представители этого сектора в интервью Dünya, их настораживает тот факт, что Россия «диктует условия» и может вновь в любой момент остановить импорт из Турции. «Из-за позиции Российской Федерации по томатам и другим продуктам в Турции царит полная неопределённость. С учётом противоречивых заявлений, которые делались ранее, все с нетерпением ждут, состоятся ли поставки 1 ноября», — говорится в статье.
«Итак, победитель в двухлетнем томатном кризисе — Россия, а проигравший — Турция», — заключает Dünya. И учитывая, что отношения с Россией в сфере сельского хозяйства «уже не будут такими, как до 25 ноября 2015 года», Турции было бы полезно обратить больше внимания на альтернативные рынки сбыта, рекомендует автор.