Guardian: эксперты предложили «облегчённый» вариант членства в ЕС для Великобритании
Вполне возможно, что Великобритания сможет вернуться в Евросоюз в рамках «облегчённого» варианта членства, который предложила группа экспертов, подготовившая по поручению Германии и Франции специальный доклад на тему реформирования европейских институтов. Разработанная ими программа «Голубое небо» предусматривает разные уровни взаимодействия, что позволит странам, имеющим более слабые связи с Евросоюзом, развивать сотрудничество в новой форме, сообщает The Guardian.
Эта инициатива была озвучена после того, как лидер британской оппозиции сэр Кейр Стармер встретился в Париже с президентом Франции Эммануэлем Макроном в рамках своего международного турне и заявил, что намерен активно укреплять отношения между двумя странами, если сможет победить на выборах в следующем году и занять пост премьер-министра от лейбористов.
Продолжающийся конфликт на Украине «усиливает аппетит к расширению» Евросоюза, говорится в статье. Поэтому европейское руководство считает необходимым задуматься о новом формате, который позволил бы в будущем увеличить число его членов с 27 до целых 36 стран. Проект будущей структуры ЕС с четырьмя разными типами членства, включая «облегчённый» вариант для таких стран, как Великобритания, был предложен рабочей группой из 12 учёных и юристов, которым Франция и Германия поручили провести исследование на тему реформ.
Эксперты подготовили доклад со своими предложениями, направленными на оптимизацию структуры и функционирования Евросоюза. В докладе, представленном Францией и Германией во вторник, содержится призыв провести ряд институциональных реформ, чтобы уже к 2030 году ЕС был готов принять ещё около десятка новых членов, в том числе Украину, пишет The Guardian. Это может стать самым существенным расширением блока за последние десятилетия.
Одно из предложений заключается в том, чтобы ввести различные уровни членства в ЕС, включая «внутренний круг» стран с наиболее «глубокой интеграцией» в составе Еврозоны и Шенгенской зоны, поясняется в статье. Следующий круг будет включать весь нынешний состав Евросоюза.
В третий круг войдут также «ассоциированные» члены, вовлечённые в единый рынок, например Норвегия, которая находится в Европейской экономической зоне. И наконец, четвёртый круг может охватить и такие страны, как Великобритания, предлагая им «политическое сотрудничество без привязки к законодательству ЕС», сообщает The Guardian.
В докладе также предусматривается сокращение пресловутой бюрократии в Брюсселе за счёт уменьшения количества кандидатов, выдвигаемых государствами-членами в структуры исполнительной власти. Всё это потребует внесения изменений в действующие европейские договоры, а также проведения референдумов в некоторых странах, говорится в статье. Если же некоторые государства не согласятся на изменение общих договоров ЕС, то «коалиция желающих» могла бы продолжить реформы в рамках нового «внутреннего круга», полагают эксперты.
«Правительства признали, что дальнейшее расширение без надлежащих институциональных реформ ещё больше усложнит или даже сделает невозможным принятие решений в Евросоюзе», — подчёркивается в докладе. Предполагается, что этот документ будет использоваться в рамках дискуссий на предстоящем саммите представителей 46 европейских стран, который состоится в октябре в Испании. В нём также примет участие Великобритания и другие страны, не входящие сейчас в состав ЕС, такие как Исландия, Сербия, Косово, Грузия и Молдавия, поясняется в статье.
«Очевидно, что расширение ЕС соответствует всем нашим интересам», — заявила Анна Люрманн, немецкий министр по делам Европы, которая представила доклад экспертов в Брюсселе вместе со своим французским коллегой. «Поэтому мы должны уже сейчас начать делать всё возможное, чтобы гарантировать, что Евросоюз будет готов к этому расширению», — подчеркнула она.
По словам Люрманн, доклад получил очень позитивную оценку на встрече европейских министров, состоявшейся во вторник в Брюсселе. В то же время испанский министр Паскуаль Наварро, также присутствовавший на этой встрече, выразил другую точку зрения. По его мнению, эти переговоры продемонстрировали, насколько далеки друг от друга позиции, которых придерживаются разные члены ЕС по ключевым вопросам, пишет The Guardian.
Ссылки по теме
-
Politico: запрет Польши, Венгрии и Словакии на импорт украинского зерна «расколол европейское единство»
-
Саркози: вступление Украины в ЕС усилит США и ослабит Европу
-
Süddeutsche Zeitung: Украина — слишком большой вызов для расширения ЕС
-
Die Welt: наступают непростые времена — Европе грозит политический раскол
