В центре производства компании Saab в шведском городе Карлскога снаряды калибра 84 мм, способные одним выстрелом уничтожить танк, тщательно собирают вручную. За пределами этого и без того разросшегося центра в охраняемом индустриальном парке в нескольких минутах езды от дома Альфреда Нобеля, изобретателя динамита и учредителя премии мира, компания строит ещё один завод. Saab планирует в ближайшие два года расширить производство более чем в два раза.
Как отмечает The New York Times, Швеция находится на пороге вступления в НАТО, но она и раньше сотрудничала с военным альянсом, а компания Saab, производящая целый ряд систем вооружения, в том числе истребитель Gripen, продаёт свою продукцию в десятки стран мира.
Усилия компании по расширению производства отражают стремление Европейского союза укрепить свой оборонный потенциал. На фоне продолжающейся российской спецоперации на Украине страны блока спешно увеличивают военные бюджеты и наращивают производство вооружения.
Однако эксперты предупреждают, что стремление стран запастись оружием после нескольких лет минимальных расходов на оборону будет носить разобщённый характер, что приведёт к нерациональному использованию средств, нехватке поставок, задержкам и дублированию.
«Европейцы не решили проблему глубокой раздробленности и неорганизованности своих вооружённых сил. Увеличение инвестиций при отсутствии координации приведёт лишь к незначительному улучшению нарушенного статус-кво», — считают в американском Центре стратегических и международных исследований.
Определяющее общую оборонную стратегию НАТО и Европейский союз добиваются расширения сотрудничества и интеграции, создавая несколько новых инициатив, в том числе по координации закупок вооружений. Тем не менее всё большее число производителей оружия, политических деятелей и военных экспертов предупреждают, что этих усилий недостаточно.
У каждой страны ЕС своя стратегическая культура, практика закупок, приоритеты и свои процессы утверждения и обучения. Иногда члены альянса могут использовать один и тот же самолёт, но с разными системами шифрования и различными приборами. Или, как уже выяснили украинские солдаты, снаряды калибра 155 мм одного производителя не всегда подходят к гаубице другого. А боеприпасы и детали не всегда взаимозаменяемы.
В Европейском союзе «нет процесса планирования обороны», — сетует президент и исполнительный директор компании Saab Микаэль Йоханссон, который этим летом был назначен заместителем председателя правления Европейской ассоциации аэрокосмической и оборонной промышленности.
Более того, не хватает важнейших сырьевых материалов, например титана и лития, и взрывчатых веществ, особенно пороха, от которого зависит работа всей оружейной промышленности. Но эти проблемы не решаются в отсутствие процесса оборонного планирования в рамках ЕС.
В прошлогоднем ежегодном обзоре Европейского оборонного агентства отмечалось, что только 18% оборонных инвестиций осуществляются совместно, что составляет половину от запланированного объёма. «Степень сотрудничества между нашими армиями очень низкая», — заявил тогда верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.
The New York Times отмечает, что при создании единых боевых сил Европа должна найти баланс между конкуренцией, которая может привести к инновациям, и необходимостью восстанавливать потери и наращивать запасы оружия совместно.
Как напоминает издание, дискуссии о разобщённости стран ЕС проходят на фоне более масштабного процесса пересмотра устойчивости разветвлённых цепей поставок целого ряда товаров. Ещё свежи в памяти перебои с поставками природного газа и зерна, вызванные конфликтом на Украине, не говоря уже о серьёзных задержках в производстве и поставках товаров и материалов во время пандемии коронавируса.