Новый президент Дональд Трамп считает, что сможет успешно перенести из частного сектора в мир внешней политики свой главный профессиональный навык — «умение договариваться», однако международную дипломатию нельзя свести только к заключению «практичных сделок», пишет Foreign Policy. Когда краткосрочные сделки берут верх над долгосрочной стратегией, США проигрывают, предупреждает автор. А это создаст проблемы для нового президента и членов его администрации, которые стремятся реализовать план «Америка прежде всего». Причём наибольшую обеспокоенность среди «опасных подходов Трампа» к внешней политике вызывает его очевидное желание «договориться» с Путиным, подчёркивается в статье.
FP: Америка заведомо проиграет от любой сделки Трампа с Путиным
Если Трамп попытается договориться с Путиным — это будет означать, что американцы уже проиграли, считает Foreign Policy. Мировой порядок строится «на ценностях, институтах и нравственном лидерстве», а не на политике сделок, подчёркивается в статье. Поэтому любая попытка Трампа применить свои «деловые» навыки приведёт к краху американского внешнеполитического курса, который базируется на стремлении создать «основанную на правде» систему международной политики и «защитить силу духа свободных людей», заключает автор.
Reuters
Непонятно, являются ли такие взгляды Трампа «результатом глупости», или это продукт «принудительного воздействия» на него со стороны России — однако вкупе с его неоднократными заявлениями о возможном «заключении сделок» как о способе улучшить отношения этот подход должен всерьёз обеспокоить всех американцев, полагает Foreign Policy. «Мы все должны подумать о том, что готов отдать президент своему российскому коллеге ради достижения лёгкого соглашения», — призывает автор. Всегда уверенный в себе Трамп может подумать, что он готов сесть с Путиным за стол переговоров, выложить на него все вопросы и уйти с переговоров победителем, однако это ошибочное и опасное заблуждение, говорится в статье.
На совместной пресс-конференции с британским премьер-министром Великобритании Терезой Мэй в конце января Трамп «подтвердил своё стремление по-доброму обойтись с Путиным» и дал понять, что у США могут возникнуть столь же прочные отношения с Россией и Китаем, как и с Великобританией — позабыв о том, что связи Вашингтона и Лондона основаны на общих ценностях и общем вкладе в мировую систему, сформированную после Второй мировой войны, пишет Foreign Policy. Последние комментарии Трампа указывают на то, что он действительно намерен «торговаться» по поводу двух взаимосвязанных аспектов внешней политики США, проявившихся после окончания Второй мировой войны: это стратегический вклад в упорядоченную систему международной политики и «нравственное лидерство», базирующееся на приверженности принципам человеческого достоинства и свободы. Об этом свидетельствует и недавний телефонный разговор с Путиным, который состоялся по инициативе Трампа уже на следующий день после заявления его советника о том, что Белый дом «рассматривает» вопрос о снятии санкций с России, отмечается в статье.
Вероятно, новый американский президент убеждён, что он ведёт умную игру, «завлекая» Путина идеей об отмене санкций и возможном признании Вашингтоном «аннексии» Крыма Россией — однако он упускает из виду один очень важный момент, предупреждает Foreign Policy. Как только Трамп сядет за стол переговоров с Путиным, чтобы заключить «нужные российскому лидеру сделки» (в числе которых также отказ от принципа, гласящего, что государства должны сами выбирать, в какие системы безопасности им вступать, и признание российских требований об ограничении оборонительного потенциала НАТО), Америка уже будет обречена на поражение, подчёркивается в статье: «Не дайте себя обмануть. Трамп — не прозорливый государственный деятель. Он торгует завоёванным с большим трудом американским лидерством в мире, причём торгует по дешёвке. А поскольку делается все это ради рукопожатия с диктатором, каким является Путин, то это не просто постыдная, но и плохая сделка».
И в этой ситуации абсолютно неважно, каких уступок Трамп и его команда смогут добиться от Кремля, поясняет автор: «Заключая с Путиным сделки, которые подрывают принципы международного права, такие как преждевременная отмена санкций или изменение американской политики в отношении Крыма, Белый дом станет участником системы, базирующейся на договорённостях, а не на правилах. Именно такого беспринципного заключения сделок добивается Путин и прочие самовластные руководители. И именно такие подходы к мировой политике пытаются оставить в прошлом те, кто напряжённо борется за мир во всем мире, за глобальное процветание и за человеческие свободы».
Безусловно, Америка должна налаживать диалог с Россией для обсуждения конкретных инициатив, которые «способствуют укреплению мира во всем мире и безопасности», включая противодействие терроризму, повышение качества государственного управления, глобальную борьбу с антисемитизмом и так далее, говорится в статье. Подобные международные инициативы создают «общую повестку» с определёнными критериями и перечнем мер, за невыполнение которых США и другие страны могут призывать друг друга к ответу. Однако вести с Кремлём какие-либо переговоры, затрагивающие основополагающие принципы международной системы, в создание которой внесли огромный вклад целые поколения американских политических руководителей и дипломатов — значит, заведомо проиграть, ещё даже не начав диалог, подчёркивает Foreign Policy. «Американское лидерство» в тесном взаимодействии с союзниками и при поддержке жёсткой силы США и блока НАТО обеспечило создание такой международной системы, где нет места заключению сделок, из-за которых в Европе на протяжении столетий лилась кровь. И хотя Путину очень хочется заключить «второе ялтинское соглашение» о разделе Европы на сферы влияния, любая подобная сделка будет «бессовестным отказом от американского нравственного лидерства» — причём весь мир в результате станет «более опасным», предупреждает автор.
Это лишь один из многих аспектов, который неверно трактуется в «изоляционистской внешней политике Трампа», отмечается в статье: «Одним из величайших достижений американской внешней политики стало признание того, что в мире, где США, несомненно, являются самой сильной страной, интересы американского народа лучше всего может отстоять такая система, которая не зависит от прагматических договорённостей и сделок, но которая создаёт нормы и правила государственного поведения, позволяющие заключать беспроигрышные соглашения. Обеспечиваемые такой системой мир и благополучие идут на пользу американцам и их союзникам во всем мире». По мнению автора, последствия отказа Трампа от этих принципов распространятся и за пределы Европы, создавая новую «эру неопределённости» и порождая «мир, где всё дозволено». В таком новом мире страны будут вынуждены бороться за преимущества, в том числе и военными средствами, чтобы именно они могли заключать сделки — а не быть «предметом таких сделок». Китайцы уже наверняка пристально наблюдают за тем, насколько решительно Соединённые Штаты при Трампе продолжат «отстаивать принципы суверенитета и территориальной целостности Украины», пока Пекин планирует свои следующие шаги в Южно-Китайском море, предполагает Foreign Policy.
Не случайно после победы Трампа в ноябре российские дипломаты «ликовали и злорадствовали», ведь эти президентские выборы в США стали «самой успешной спецоперацией Кремля» со времён холодной войны, говорится в статье. Кроме того, в желании Трампа «угодить Путину» они увидели предвестники распада той возглавляемой Америкой мировой «солидарности», благодаря которой мировому сообществу пока ещё удаётся «призывать к ответу» Россию за нарушение норм международного права, поясняет автор: «Они увидели будущее, в котором готовность Москвы использовать деструктивную силу будет способствовать достижению сделок с США в ущерб Европе и её гражданам.
В то время как дипломаты со всех концов Европы «были потрясены и встревожены» избранием Трампа, пишет Foreign Policy. Во-первых, они опасаются, что Соединённые Штаты, являющиеся гарантом системы европейской безопасности с момента окончания Второй мировой войны, с приходом в Белый дом новой администрации «бросят их на произвол судьбы» и откажутся от правил, призванных защищать страны континента «от внешней агрессии». Более сорока лет США помогают обеспечивать европейскую безопасность и являются главным партнёром Европы в выполнении обещаний, данных в Хельсинки в 1975 году, когда Джеральд Форд и Леонид Брежнев вместе с главами 33 государств и правительств подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. И Форд в то время прозорливо заметил, что лидеров будут судить не по обещаниям, которые они дают, а по обещаниям, которые они выполняют, напоминает автор. Поэтому кроме реальной обеспокоенности по поводу безопасности, многие европейские дипломаты и политики «горько сетовали» из-за утраты «той Америки, которую они уважали», и которая при всех своих недостатках могла «вдохновлять людей во всем мире», подчёркивается в статье: «Америку делает сверхдержавой не только её экономическая и военная мощь, но и ценности, а также готовность страны их отстаивать».
Конечно, новая американская администрация должна искать «эффективные каналы» общения с Россией и подготовиться к взаимодействию с Путиным — но цель США при этом должна состоять не в «переписывании» мировых правил, а в их укреплении, заключает автор. Поэтому Вашингтон должен приветствовать и поддерживать лишь те действия Кремля, которые будут свидетельствовать о его стремлении «устранить ущерб, нанесённый российскими нападками на международный порядок», говорится в статье. «Никакой арсенал, никакое оружие из арсеналов всего мира не является столь могущественным, как воля и сила духа свободных людей», — заявил несколько десятилетий назад бывший президент США Рональд Рейган, подтверждая многолетнее стремление США построить «основанную на правде» систему международной политики. Это традиционно является «несокрушимой моральной и стратегической основой» американского внешнеполитического курса, и Трамп не вправе его менять ради сделок с Путиным, подчёркивает Foreign Policy: «Америка ведёт за собой весь мир, защищая силу духа свободных людей. И мы не должны останавливаться на этом пути».
Фото: Reuters
Публикуем в Twitter актуальные зарубежные статьи, выбранные редакцией ИноТВ
Сегодня в СМИ
