Итоги недавнего саммита НАТО российские официальные лица восприняли «с неприятным удивлением», обвинив альянс в создании «новых поводов для усиления напряженности», сообщает Voice of America. Эксперты также призывают обе стороны «снизить уровень напряженности между вооруженными силами альянса и России», отмечается в статье. Предполагается, что на ближайшем совместном заседании 13 июля представители России и НАТО обсудят пути «предотвращения инцидентов».
VOA: На саммите Россия — НАТО обсудят, как предотвращать опасные инциденты
Постоянный представитель РФ при НАТО Александр Грушко выразил озабоченность в связи с эскалацией напряженности у границ России и пояснил, что на ближайшем заседании Совета НАТО — Россия будет обсуждаться предотвращение опасных инцидентов в воздухе. Однако эксперты отмечают, что на Западе склонны обвинять Россию в том, что это она «провоцирует подобные инциденты» и пытается расколоть НАТО изнутри, сообщает Voice of America.
Reuters
В частности, постоянный представитель России при НАТО Александр Грушко заявил, что запланированное размещение четырех батальонов альянса в Польше и странах Балтии «не соответствует Основополагающему акту Россия — НАТО» и нарушает баланс сил. «Речь идет об очень существенном изменения военно-политической обстановки и ситуации, которую мы связываем с военными балансами. Никакого равновесия сил в том виде, как оно существовало до начала всех этих натовских приготовлений, нет», — цитирует Voice of America мнение российского дипломата.
Грушко также подчеркнул, что Россия озабочена стремлением Запада использовать саммит НАТО, чтобы демонстративно проявить «поддержку» в отношении политики Киева: «К сожалению, НАТО использует формат саммитов и других встреч с Украиной для того, чтобы продемонстрировать поддержку. Это опасная тенденция, контрпродуктивная, она противоречит интересам европейской безопасности... Многие страны НАТО осуществляют достаточно серьезные программы содействия, прежде всего их инструктора обучают вооруженные силы Украины, и мы озабочены тем, что эти подготовленные подразделения затем перебрасываются к линии соприкосновения и участвуют в обстрелах. Это опасное развитие».
Российский постпред также рассказал журналистам, что на ближайшем заседании Совета НАТО — Россия 13 июля будут обсуждаться способы предотвращения инцидентов в воздухе. «Один из элементов будущего заседания, думаю, будет как раз состоять в том, сможем ли мы пройти вперед по реализации плана Нийнистё — президента Финляндии, который выдвинул инициативу о том, что в Балтийском регионе военная авиация должна летать с транспондерами. Мы поддержали этот план, и посмотрим, какую позицию займет НАТО», — приводит Voice of America слова Грушко.
Таким образом, Москва «обвинила НАТО в создании новых поводов для усиления напряженности» и пообещала, что действия альянса не останутся без ответа, подчеркивает Voice of America. Однако бывший официальный представитель Госдепартамента США Джеф Ратке, который в настоящее время занимает пост заместителя директора Европейской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, уверен, что в конфронтации с НАТО «наибольшая угроза» исходит именно со стороны Москвы. «Давайте говорить о том, что действительно имеет значение: у России — очень боеспособные вооруженные силы. Она использует эти вооруженные силы, чтобы продвигать свои интересы во внешней политике, и в последние годы именно она это делала — причем таким способом, который был новым и представлял угрозу для стран-членов НАТО», — заявил Ратке в интервью Voice of America.
Эксперт также обвинил Россию в том, что именно она способствовала развалу системы двустороннего оповещения, действовавшей ранее и позволявшей предотвращать кризисные ситуации. «Если говорить о военной активности, то с начала 1990-х годов вплоть до 2014 года существовала многоуровневая система прозрачности, установления мер доверия, установления оповещений, которая помогала России и странам НАТО избегать непреднамеренных инцидентов и происшествий — в общем, всего того, что может вызвать вспышку напряженности или какой-нибудь серьезный кризис. Проблема сейчас в том, что эта система развалилась, и во многом это произошло потому, что Россия повернулась к ней спиной», — подчеркнул Ратке. По его словам, Россия «просто перестала выполнять» Договор об обычных вооружениях в Европе, который предполагал также хорошо разработанную систему обмена данными, позволявшую всем сторонам быть уверенными в том, что «они находятся в безопасности и их не застанет врасплох какая-либо атака или дестабилизирующая деятельность».
«Если вспомнить Венский документ, определяющий порядок проведения военных учений, которые могут быть прикрытием, маскировкой реально готовящегося нападения, то теперь Россия проводит значительную часть своих учений без уведомления. И это вызывает растущие опасения в Европе, где боятся возможных неожиданных военных действий со стороны России», — цитирует Voice of America мнение американского эксперта. По его словам, НАТО отвечает на это не только наращиванием военной мощи, но и пытается «восстановить» прежнюю систему оповещения: «Генсек альянса Йенс Столтенберг заявил, что в то время как НАТО усиливает свои военные позиции, оно оставляет двери для политического диалога с Россией открытыми. Предстоит заседание Совета Россия — НАТО на уровне послов, и в ходе этого заседания будет вестись речь о том, чтобы выработать механизм избежания инцидентов на море и в воздухе, которые могли бы привести к серьезному кризису, и поэтому очень опасны. На Западе существуют опасения того, что Россия на самом деле провоцирует подобные инциденты, и поэтому нужно установить механизм их предотвращения».
Однако Россия, по мнению Ратке, намеренно «идет на опасные сближения и другие шаги, вызывающие тревогу у стран НАТО», чтобы держать их в состоянии напряжения и вынуждать их избегать любой военной активности из опасения, что может возникнуть масштабный кризис. «Москва также пытается таким образом расколоть НАТО изнутри, чтобы альянс перестал быть единой силой и потерял способность реагировать решительно и сообща. Однако надо сказать, что она в этом совсем не преуспела, потому что люди воспринимают эти шаги России именно как то, чем они и являются — то есть как рискованные, опасные и явно излишние», — заключает американский эксперт в интервью Voice of America.
Со своей стороны, директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин, побывавший на саммите НАТО в Варшаве, оценивает ситуацию с возможными инцидентами между силами альянса и российскими военными как «крайне опасную», говорится в статье: «Речь идет о том, что самолеты НАТО достаточно близко продвигаются к воздушным границам России — а российские самолеты приближаются достаточно близко к этим самолетам. И вот здесь очевидна и довольно высока вероятность инцидента, в результате которого не только будут жертвы, но отношения Запада с Россией достигнут нового, гораздо более опасного уровня, чем тот, на котором мы находимся сегодня». По словам эксперта, «нормальные и взвешенные люди с обеих сторон хотели бы обезопасить себя от этого», потому что скатывание к вооруженному конфликту и к войне никого не обрадует.
Как пояснил Тренин, Россия дает очень четкий сигнал: «Не приближайтесь к нашим границам». Однако НАТО и Пентагон, по его мнению, придерживаются другой философии: «Мы будем летать там, где это разрешено международным правом, вплоть до российских границ. Мы не собираемся пересекать российские границы — однако в метре от российской границы мы можем свободно, в соответствии с международным правом, заниматься тем, чем мы считаем нужным».
По его мнению, проблема заключается в том, что в сложившейся ситуации Запад не готов отступить и публично признать тем самым, что Россия имеет «некоторую юрисдикцию за пределами своих рубежей». Поэтому максимум, на что можно рассчитывать — что на саммите обсудят соблюдение правил, закрепленных в соглашениях 1971 года о предотвращении опасных инцидентов в воздухе и на море, но тогда речь будет идти больше о технических процедурах, и в гораздо меньшей степени о том, в каком районе происходят эти «потенциальные инциденты», полагает эксперт. «Я думаю, что, даже если будет готовность с обеих сторон о чем-то договориться, такой договоренности будет довольно трудно достичь, и очень трудно будет ее реализовать», — заключил директор Московского центра Карнеги в интервью Voice of America.
Фото: Reuters
Публикуем в Twitter актуальные зарубежные статьи, выбранные редакцией ИноТВ
Сегодня в СМИ
