Politico: газовые планы Москвы в Европе не менее опасны, чем её военные усилия
Вашингтон вот уже несколько месяцев остаётся «зацикленным» на «вмешательстве» России в минувшие президентские выборы в США и опасениях американских союзников в Европе, которые боятся аналогичного вмешательства со стороны Москвы, пишет на страницах Politico сотрудник аналитической организации «Центр новой американской безопасности» (CNAS) Эдуарду Саравалле. Между тем, как подчёркивает эксперт, развёрнутая Россией кампания по «компрометации Соединённых Штатов» не ограничивается выборами и охватывает много областей, самой незаметной из которых остаётся энергетическая политика.
Как пишет Саравалле, Россия, будучи вторым в мире производителем природного газа, уже сейчас применяет угрозы прекратить поставки этого топлива в качестве рычага влияния на европейцев, сея таким образом «раздор» внутри Европы. Однако действенность подобных шагов может усилиться ещё больше благодаря проекту газопровода «Северный поток — 2», а потому этот газопровод — как и российская энергетическая политика в целом — «напрямую бросает вызов заинтересованности США в сохранении стабильности в Европе после завершения Второй мировой войны», убеждён аналитик.
По мысли эксперта, «Северный поток — 2» — если он будет завершён — укрепит российские позиции на европейском газовом рынке: если в 2016 году Россия поставила в ЕС 34% от потреблённого им газа, то после завершения проекта эта доля может увеличиться вдвое. На фоне и так серьёзных позиций «Газпрома» в Европе и истощения собственных запасов газа в ЕС это будет означать, что Евросоюз будет ещё сильнее зависеть от российских поставок.
До сих пор «российскую угрозу» на Западе рассматривали преимущественно в разрезе «военных расходов и дезинформации», однако успех проекта «Северный поток — 2» «служит напоминанием о том, что безопасность зависит вовсе не только от военной мощи и здоровой обстановки в СМИ», рассуждает Саравалле. По мнению автора, новый газопровод «ослабит» Европу по трём ключевым позициям: во-первых, из-за него Россия получит большее влияние на Германию и другие европейские страны, имея возможность резко увеличивать цены или же в крайнем случае прекращать поставки газа полностью; во-вторых, Москва сможет поставлять газ в ЕС в обход Украины, что позволит ей при желании также лишать Киев поставок и таким образом влиять на него; наконец, в-третьих, проект усилит разногласия между странами — членами ЕС и ослабит их решимость поддерживать санкции против России.
Как поясняет Саравалле, «Северный поток — 2» поможет Москве вытеснить других поставщиков газа из Европы и «загонит» отдельные европейские страны в «сложные экономические отношения с Россией», что напрямую ударит по санкциям, — ведь в прошлом тесно связанные с Москвой страны вроде Венгрии уже ослабляли свою позицию по санкциям. В конечном счёте газопровод «усилит уже существующий раскол между теми европейцами, которые обеспокоены возможностями России по принуждению и сопротивляются её господству на рынке, и теми из них, кто будет только рад дешёвой энергии и сотрудничеству с Россией», предостерегает эксперт.
Европейские и американские чиновники понимают проблему и уже пытались предотвратить строительство нового «Северного потока», отмечает Саравалле. В частности, в Европе — пусть и безуспешно — пытались применить «нормативно-правовой инструментарий», дабы не допустить утверждения проекта на государственном уровне, а дипломаты США отдельно призывали Данию не давать разрешение на строительство, напоминает он. «Противники газопровода по обе стороны Атлантического океана не теряют надежды на то, что драконовское использование энергетических норм ЕС или рассматриваемые сейчас Данией особые меры в плане национальной безопасности смогут в последнее мгновение предотвратить строительство газопровода, — пишет аналитик. — Но сегодня, когда на его пути стоит только экологическая инспекция, он почти наверняка будет построен».
В таком контексте США необходимо найти альтернативные способы, для того чтобы «уравновесить влияние России»; в первую очередь Вашингтону следует поддержать попытки Европы диверсифицировать газовый рынок, а также спонсировать строительство терминалов для экспорта сжиженного газа, поощрять интергацию энергетической инфраструктуры внутри ЕС и продвигать переход Европы на «чистую энергию», перечисляет Саравалле. К счастью, администрация Дональда Трампа уже подаёт «обнадёживающие сигналы»: в апреле министр энергетики США Рик Перри объявил об одобрении строительства терминала СПГ Golden Pass (в штате Техас. — RT), пишет эксперт. Надежды подаёт и частный сектор: в апреле одна из польских компаний получила груз СПГ от американской компании Cheniere Energy, что стало первой поставкой американского газа напрямую в страну из бывшего советского блока, подчёркивает он.
«Вмешательство» России в президентские выборы в США — очень важный вопрос, требующий всеобъемлющего расследования, однако «опасная» энергетическая политика Москвы представляет угрозу для интересов Вашингтона и также заслуживает реального внимания, подытоживает аналитик. «Если мы будем это игнорировать, это лишь сыграет на руку России», — предостерегает он.