Действия России на Украине пошатнули систему европейской безопасности, поэтому санкции оправданы и необходимы, пишет министр иностранных дел Австрии в статье для Die Welt. Однако Россия – крупнейший сосед ЕС, и отгораживаться от нее было бы нецелесообразно. Чтобы надолго достичь мира и безопасности, Европе нужна Россия, а России нужна Европа, уверен Себастьян Курц.
«Для молодых людей, таких, как я, которые выросли, не зная железного занавеса, в кризисе с Россией есть что-то нереальное», – пишет двадцативосьмилетний министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц в своей статье, опубликованной немецкой газетой Die Welt. Стремление снова вызывать дух холодной войны кажется ему абсурдом. По его мнению, «холодная война должна оставаться там, где ей место: в учебниках истории».
Как пишет австрийский политик, сейчас отношения между ЕС и Россией находятся в их низшей точке, а с начала «российско-украинского кризиса» со всех сторон постоянно слышны взаимные упреки в такой тональности, в какой они не звучали уже четверть века. Сейчас, когда мрачное предупреждение о том, что мир стоит на пороге новой холодной войны, грозит стать пророческим, «силам разума» всех вовлеченных сторон необходимо создать действенный сценарий выхода из нынешней кризисной ситуации, считает Себастьян Курц.
Можно, конечно, с легкостью свалить всю ответственность за произошедшее на Евросоюз и сказать, что все это можно было предвидеть, отмечает австриец. Однако кто мог предвидеть, что после шестилетних переговоров с украинским президентом Януковичем соглашение об ассоциации с ЕС все-таки не будет подписано, а Майдан станет настолько силен, что президент будет вынужден покинуть страну? И кто мог предсказать, что это «высвободит такие страхи российского руководства, которое затем аннексирует Крым и будет не только поддерживать сепаратистов на востоке Украины, но даже посылать туда российских военных?» – вопрошает министр иностранных дел Австрии.
Несмотря на драматичное положение, было крайне важно, чтобы Евросоюз с самого начала четко заявил о том, что не будет никакого военного вмешательства, убежден Себастьян Курц. Однако это имело непредсказуемые, с его точки зрения, последствия.
По мнению австрийского министра, действия России не только нарушают основные принципы устава ООН или ОБСЕ, но и противоречит всему, за что выступает Европа, а это «правовая государственность вместо произвола, свободная демократия вместо права сильного, преодоление старых разногласий вместо разжигания новых конфликтов». Поэтому санкции были обоснованными и необходимыми, утверждает Себастьян Курц.
В то же время он подчеркивает, что необходимо предпринимать не только действия, которые являются непосредственной реакцией на инициативы России, но и «разрабатывать долгосрочные подходы и решения», а для этого требуется отлаженный диалог с Москвой и Киевом.
Как сообщается в статье, особенно существенными являются три пункта. Во-первых, цель ЕС – это единая и процветающая Украина, правовая и демократическая, имеющая упорядоченные отношения со своими соседями. Для этого Украине необходимо предпринять усилия для проведения реформ. «Я не вижу никакой рациональной причины, почему России стоило бы этого бояться», – отмечает австрийский политик.
При этом Россия должна уяснить себе, что никто не заставлял бывших партнеров по Варшавскому договору вступать в ЕС или НАТО и разворачиваться навстречу Западу. Все страны приняли такое решение добровольно и самостоятельно, пишет Себастьян Курц, потому что никто не стал бы пытаться строить долгосрочное партнерство с помощью экономического давления и военного насилия.
Во-вторых, «силовая» реакция России на Украине пошатнула европейскую систему безопасности, уверяет австрийский министр. Последствия этого затронули не только ЕС и НАТО, но также и ОБСЕ, и повлияют на работу будущих председателей организации – Сербии, Германии и Австрии. Поэтому необходимо понимать, что устойчивая безопасность в Европе возможна «только с Россией, а не против нее». Но точно так же и для России безопасность в долгосрочной перспективе «возможна только с Европой, но не против нее», пишет Себастьян Курц в своей статье для Die Welt.
Решение, каким образом строить свою политику, должно оставаться суверенным для каждого государства, и каждое государство должно самостоятельно определять, вступать ли ему в военный союз или сохранить нейтралитет, подчеркивает австрийский политик. Однако стремление Украины в НАТО в сочетании с новой российской военной доктриной создает опасный сплав, который не способствует урегулированию конфликтной ситуации, сообщается в статье.
В-третьих, Россия была и остается крупнейшим соседом ЕС, отмечает Себастьян Курц. По его мнению, для ЕС и Евразийского экономического союза нецелесообразно отграничиваться друг от друга и проводить новые разделительные линии в Европе. Напротив, необходимо разработать приемлемую форму сотрудничества не только для государств-участников, но и для других стран.
Нельзя ставить государства в Восточной Европе или на Южном Кавказе перед выбором в духе «Или Европа – или Россия», подчеркивает австрийский министр иностранных дел. С его точки зрения более верно было бы прийти к такой политике, которая позволяет сочетать оба варианта.
Как считает Себастьян Курц, нынешний кризис – один из самых тяжелых на континенте за последние десятилетия, и для него нет моментального решения. «Однако одно ясно: блоковое мышление нас ни к чему не приведет. Да, Россия – часть проблемы. И да, Россия поэтому должна быть и частью решения», – резюмирует министр иностранных дел Австрии.
Фото: TIMOTHY A. CLARY / AFP