Западные политики должны принять участие в судьбе стран Средней Азии, уверяет ученый из Оксфордского университета Самуэль Рамани на сайте Huffington Post. Россия уже сдает в этом регионе свои позиции Китаю. И если помочь Казахстану, Туркмении и другим уйти из-под российского влияния, то это серьезно подорвет попытки Путина уйти от западных санкций, считает автор.
Для многих на Западе – как политиков, так и рядовых жителей – Средняя Азия остается «вечной загадкой», где энергетические богатства сосуществуют с нищетой, а авторитаризм – с уязвимостью перед религиозными конфликтами. По большей части этот регион недооценивают и считают лишь «транзитной зоной» между Россией, Азиатско-Тихоокеанским регионом, Индией и Ближним Востоком. Однако внимание к Средней Азии усиливается во времена острого международного противостояния, пишет работающий в Оксфорде канадский ученый Самуэль Рамани на сайте Huffington Post.
«По мере того как и Россия, и США обращаются к Китаю и стремятся получить наибольшую выгоду от фантастического роста Китая как экономической державы, Средняя Азия вновь стала играть знакомую роль стратегически важной буферной зоны между Западом и Востоком». Такие страны, как Казахстан, Туркмения и Узбекистан стали по существу ареной для второго издания Большой игры в Средней Азии, в которой участвуют Россия с Китаем и в меньшей степени – США.
К «огорчению» Владимира Путина, в наилучшем положении для «игры» находится Китай. Газовую сделку с Китаем на 400 миллиардов долларов считают политическим успехом российского лидера. Но воздействие этой сделки снижается китайскими контрактами с Туркменией, которая может поставлять газ на северо-запад Китая по ценам существенно ниже российских. Поэтому «визит Путина в Пекин для обсуждения расширения трубопроводов оказывается лишь политической демонстрацией того, что Россия не слишком зависит от европейского рынка энергоносителей».
Решение «Газпрома» в 2008 году из-за кризиса отложить инвестиции в Туркмению аукнулось России в самый неудачный момент, комментирует автор Huffington Post. Свидетельством падения влияния Москвы можно считать и отказ Ашхабада присоединиться к Евразийскому союзу (ЕАЭС). В качестве компенсации «Газпром» усилил взаимодействие с Киргизией, и это привело к частичному успеху – Бишкек согласился вступить в ЕАЭС. Но попытка воспользоваться киргизскими инвестициями для выхода на рынок богатого ресурсами Узбекистана потерпела поражение, напоминает Самуэль Рамани.
«Президент Узбекистана Ислам Каримов счел усиление взаимодействия между Россией и Киргизией актом российского империализма и решил прекратить энергетические поставки на юг Киргизии», а нежелание России «адекватно снабжать Киргизию газом» привело к сбоям в снабжении страны электроэнергией. Это возродило в киргизском обществе скептическое отношение к России, указывает автор. В сочетании с «традиционными страхами перед российским посягательством, берущим свое начало в многовековой российской оккупации», это привело многих в Средней Азии к мнению о том, что Китай – более устойчивый и последовательный партнер в экономике.
Так, Узбекистан отверг идею ЕАЭС, но зато выразил поддержку китайскому экономическому проекту «Шелкового пути», — и привлекательность китайских предложений усиливается его готовностью инвестировать не только в энергетику, но также в инфраструктуру и тяжелую промышленность. В отличие от китайских инициатив, Евразийский союз «считают протекционистской мерой, которая приведет к изоляции и ослаблению экономик Средней Азии в долгосрочной перспективе», а также «циничной уловкой для реализации стремления Путина создать второй Советский Союз». Поэтому более низкие затраты на торговлю в регионе не стали для России инструментом повышения конкурентоспособности и лишним козырем в Большой игре. Вместо того чтобы стать способом уйти от западных экономических санкций, Большая игра в Средней Азии стала для Путина «кошмаром» — и настоящей удачей для Китая, считает эксперт на сайте Huffington Post.
Упадок российского влияния в регионе ученый считает поводом для западных политиков повысить свое влияние – и еще сильнее подорвать влияние Путина, увеличив для него затраты на «продолжающуюся российскую воинственность на Украине». Для начала западные страны должны предложить среднеазиатским правительствам благоприятные торговые контракты, чтобы они снабжали Европу энергоносителями напрямую и «сопротивлялись российским предложениям о контактах». Хорошими знаками Самуэль Рамани считает строительство Трансанатолийского газопровода, а также поездку президента Турции Эрдогана в Туркмению для усиления экономического взаимодействия, которое, «без сомнения, поможет делу ослабления зависимости европейских стран НАТО от России в области нефти».
Возможности для Запада, по мнению автора, создают и экономические связи Китая с регионом, и успех Пекина в Большой игре. Сильная зависимость Туркмении от Китая вызвала внутри страны нехватку газа, поскольку он идет на экспорт; при этом власти уходят от газовых льгот. Если Китай не проявит инициативу, то Туркмения может «в ограниченных рамках обратиться на Запад», а больший доступ к газовым резервам страны снизит эффективность «трубопроводной дипломатии» Путина, заявляет эксперт Huffington Post.
Помимо этого, Западу следует воспользоваться чувством недоверия, которое в регионе вызывает вовлеченность России в сферу национальной безопасности. Автор указывает, что Казахстан не стал ратифицировать «оборонный компонент» ЕАЭС, а также отмечает в последнее десятилетие взаимодействия с Узбекистаном эффективность в области борьбы с терроризмом. Убийства туркмен в Ираке, по мнению Самуэля Рамани, могут привести к усилению взаимодействия с «затворническим, постоянно нейтральным туркменским режимом».
«Следует признать, что сотрудничество в сфере безопасности с глубоко авторитарными среднеазиатскими режимами, за которыми насчитываются многочисленные нарушения прав человека, — это большой повод для моральной озабоченности. Однако отсутствие жизнеспособных сил внутренней оппозиции в этих странах оставляет Западу мало альтернатив, кроме взаимодействия с очень несовершенными правительствами, при попытках ограничить агрессию России», — рассуждает автор Huffington Post. В конечном итоге, если Запад признает Среднюю Азию важным игроком на мировой арене, «расширение западных и китайских экономических и политических контактов в Средней Азии может подорвать главный стратегический план Путина в борьбе с западными санкциями – экспорт энергоносителей в Китай».
Фото: AFP PHOTO/ VYACHESLAV OSELEDKO