Из-за проблем с бюджетом Россия придумывает разные уловки, пишет Бенджамин Трибе в Neue Zürcher Zeitung. Анализируя нововведения в пенсионной системе, он отмечает, что эти меры в будущем только усугубят проблему, хотя и уменьшат нагрузку на госбюджет.
NZZ: Россия подрывает собственную пенсионную систему
В свое время Россия приняла верное решение, введя обязательную накопительную часть пенсий, пишет Neue Zürcher Zeitung. Но теперь государство расшатывает эту жизнеспособную систему: в 2014 году накопительная часть будет в ряде случаев сведена к нулю. По мнению издания, было бы логичнее повысить пенсионный возраст, но тогда недовольство населения обеспечено.
Alex Motrenko / Flickr
Введение обязательного накопительного компонента пенсии в 2002 году автор считает разумным решением. Однако число пожилых людей растет, продолжительность жизни увеличивается. По расчетам Сбербанка, к 2020 году пенсионеров в России станет больше на 17%, а работающее население сократится на 9%. «Для пенсионной системы, где текущие выплаты совершаются за счет регулярных взносов, это смерть», - считает Трибе. Однако, пишет он, вместо того чтобы последовательно реформировать систему, власти делают ее только слабее.
В прошлые годы правительство повышало пенсии, и в распределительной системе образовалась брешь, которую теперь должна залатать накопительная часть пенсий. По такому пути пошли, например, в Венгрии и Польше, отмечается в статье.
Автор материала напоминает, что 16 процентов от суммы, которая отчисляется от каждой зарплаты в пенсионный фонд, образует распределительную систему, то есть идет на выплату текущих пенсий. А 6 процентов формируют обязательную накопительную часть, к которой человек получает доступ с выходом на пенсию. Работник может выбрать, где хранить эти деньги: в государственном или негосударственном пенсионном фонде. При выборе госфонда накопительной частью пенсии оперирует Внешэкономбанк, который на данный момент распоряжается сбережениями около 80 процентов плательщиков.
Однако в начале октября, пишет Трибе, правительство решило принять закон, согласно которому все негосударственные пенсионные фонды должны быть преобразованы в акционерные общества. Для инвестиционной стратегии этих организаций в этом есть преимущества. Но процесс это длительный, поскольку после процедуры преобразования фондам нужно будет еще пройти проверку в Центробанке. В этот период принимать отчисления фонд не сможет, поэтому пенсионные сбережения будут направляться в распределительную систему. А возместит ли государство эту накопительную часть, пока неизвестно. По словам президента Владимира Путина, речь не идет о конфискации пенсионных активов. «Время покажет», - считает автор статьи.
Пенсионную систему расшатывает, по словам автора, и другая поправка к закону, которая вступает в силу с начала 2014 года. Накопительные сбережения, которыми оперирует Внешэкономбанк, могут уменьшиться с 6 до 2 процентов, а в итоге и до нуля, а вся эта сумма перенаправлена в распределительную систему. Чтобы этого не произошло, плательщик до конца 2014 года должен подать соответствующее заявление. По данным аналитиков, отмечает Трибе, большинство россиян окажется среди «молчунов».
Это ощутимо снизит нагрузку на госбюджет, но усугубит структурные проблемы, пишет Трибе. Россияне выходят на пенсию сравнительно рано, но не меньше трети пенсионеров продолжают работать, чтобы свести концы с концами. «Путин категорически исключил повышение пенсионного возраста, поскольку это разозлит избирателей сильнее, чем постепенное разрушение пенсионной системы, - приходит к выводу автор статьи. - Вместо этого под вопрос поставлено начало жизнеспособного, гарантированного финансирования».
В нашем паблике в VK самые свежие статьи и сюжеты зарубежных СМИ
Сегодня в СМИ
