Пять бывших госсекретарей-республиканцев обратились к однопартийцам в Сенате с призывом ратифицировать СНВ, поскольку от него напрямую зависит национальная безопасность.
Что сейчас на кону? То, сумеют ли террористы получить доступ к неохраняемому российскому ядерному оружию. Впервые за десятилетия американские инспекторы не имеют возможности проверять безопасность российских ядерных арсеналов.
Этой весной президент Обама подписал Договор об СНВ, предусматривающий такие инспекции, но сенаторы-республиканцы затянули и даже блокировали процесс ратификации этого договора, который сразу после принятия обрёл бы законную силу.
Все возражения парламентского организатора республиканцев Джона Кайла, который отвечает за переговоры по этому вопросу, были удовлетворены администрацией Обамы. В частности, на ядерный арсенал США были выделено ещё несколько миллиардов долларов.
Почему же продолжается задержка? Вчера Кайл рассказал газете The Hill, что проблема теперь заключается в налоговых льготах. Цитирую: «Если вопрос с налоговыми льготами не может быть решён, если по этому вопросу не проголосуют и вопрос по затратам не будет закрыт к понедельнику, не знаю, где мы возьмём время, чтобы разобраться с Договором об СНВ».
И он заявил это после того, как каждый республиканец в Сенате подписал письмо, в котором говорится, что они будут бойкотировать все законопроекты, пока богатым не предоставят налоговые льготы. Для ратификации договоров в Сенате требуется не простое большинство, а две трети всех голосов.
Вчера бывший лидер республиканцев в Сенате Говард Бейкер (также бывший главой администрации президента при Рейгане) написал в собственной колонке: «Это выше моего понимания, как кто-то мог решить, что отказ от ратификации этого договора может каким-то образом усилить безопасность Америки. Любой сенатор, серьёзно рассматривающий вопросы безопасности и надежности американского ядерного арсенала должен быть готов и ратифицировать новый Договор об СНВ».
Среди этих пяти деятелей, выступивших сегодня – Госсекретарь США при Рейгане Джордж Шульц; Генри Киссинджер, госсекретарь при Никсоне, который вёл переговоры с СССР по первому Договору об СНВ; Джеймс Бейкер, госсекретарь при Джордже Буше-старшем; Лоуренс Иглбергер, занимавший ту же должность (сейчас он к нам присоединится); и Колин Пауэлл, который работал при всех президентах-республиканцах, кроме Никсона, а также был госсекретарем при Буше-младшем. Вчера он объяснил, почему все эти люди выступили за то, чтобы Сенат начал действовать.
КОЛИН ПАУЭЛЛ, бывший Госсекретарь США: Мы, группа бывших госсекретарей-республиканцев, считаем, что подписание этого договора – в интересах Соединённых Штатов Америки. Я полностью поддерживаю этот договор и надеюсь, что Сенат даст свой совет и согласие на скорейшую его ратификацию.
Это особенно важно, поскольку в конце прошлого года мы лишились системы проверок, которая действовала по первому Договору об СНВ. Впервые за все эти годы у нас нет этой процедуры. Поэтому мы не можем с точностью быть уверены в том, что происходит там, на территории Российской Федерации.
А теперь, как мы и обещали, к нам присоединяется бывший госсекретарь Лоуренс Иглбергер. Большое спасибо, что сегодня нашли для нас время.
ЛОУРЕНС ИГЛБЕРГЕР, бывший Государственный секретарь США: Пожалуйста.
Не то, чтобы мы Вам не рады, но Вы когда-нибудь думали, что будете на этом канале призывать республиканцев встать на сторону администрации на благо национальной безопасности?
ЛОУРЕНС ИГЛБЕРГЕР: Нет, я весь день провел на нервах, стоя перед зеркалом и пытаясь понять, вообще правильно ли поступаю. Но вот я здесь и готов к войне.
Дело ведь не только в российских ядерных ракетах? Объясните, пожалуйста, как это влияет на наш прогресс по ядерным материалам, по Ирану, Северной Корее и Афганистану?
ЛОУРЕНС ИГЛБЕРГЕР: В определённой степени, речь о ядерных ракетах России, об этом, то есть о проверках, Вы уже сказали. В том смысле, что когда год назад закончился прежний Договор об СНВ, когда у него, так сказать, кончился заряд, и нам пришлось заменить его, по правде говоря, прошло очень много времени, прежде чем мы успели до чего-то договориться. А проверка столь важна потому, что это был единственный способ знать, сколько у русских ядерных ракет, где они хранятся и где размещены.
Вот уже почти год мы этого не знаем, а вдобавок мы все живём в некоем страхе, боясь, что какие-то террористы, в конце концов, получат ядерное оружие. И не обязательно из России, но если получат, нам грозит страшная беда. И это ещё одна причина сделать всё, что в наших силах, чтобы убрать как можно больше такого оружия под замок. И если мы будем знать, где русские хранят своё оружие, и сколько его, мы, хотя бы, сможем быть уверены в том, что их боеголовки не попадут в руки каким-нибудь террористам.
Вы только что слышали, как господин Пауэлл призвал к скорейшей ратификации нового Договора об СНВ. И если он так важен для нашей национальной безопасности, как он об этом говорит, и как говорите Вы, есть ли какой-либо аргумент против того, что он был ратифицирован в ходе этой последней сессии? Если его необходимо срочно принять, не стоит ли его принять на этой неделе?
ЛОРЕНС ИГЛБЕРГЕР: Да, Вы задаёте вопрос человеку, имеющему непосредственные знания по этой теме. И я прошу прощения у моих коллег, которые, возможно, придерживаются более жёстких взглядов, чем я. Я не хочу… Вы заметите, что в нашем заявлении мы написали, что не будем говорить о сроках, когда всё должно быть сделано. Я считаю, что если у сенаторов много вопросов и недостаточно уверенности по ряду аспектов договора, форсировать его принятие не нужно. И думаю, что было бы ошибкой силой проталкивать его в последнюю сессию, если они могут рассмотреть его в следующем году – с участием и новых сенаторов – и решить ряд вопросов, если они требуют решения. Отвлечённо говоря, я предпочёл бы, чтоб его ратифицировали сейчас. Но не в том случае, если это вызовет неудовольствие некоторых сенаторов.
Один из сенаторов сделал на этой неделе замечание, прокомментировать которое, наверное, можете только Вы. Сенатор Коллинз от штата Мэн предположил, что сейчас бы очень помогло, если бы оба президента Буша заявили: «Ратифицируйте этот документ – и как можно скорее!» Наверное, вполне объяснимо, почему ни один из них не хочет делать по этому поводу публичных заявлений. Но могли бы они как-то поддержать этот документ, чтобы прибавить сенаторам уверенности?
ЛОРЕНС ИГЛБЕРГЕР: Очень хороший вопрос. Но утвердительно я ответить не могу. Могу предположить… Опять же, возможно, я заблуждаюсь, но я считаю, что по крайней мере у Буша-старшего должно быть желание высказаться. И я полагаю, что и у Буша-младшего – тоже. Если только нет причины, по которой он – как президент, недавно покинувший свой пост – сейчас не хочет вмешиваться.
Но мне кажется, что если бы эти два президента сделали заявление, это могло бы помочь. Но опять же, я думаю, что сейчас они должны рассматривать вопрос времени. Думаю, они опасаются (как и мы, как и я) давить в этом вопросе слишком сильно и слишком поспешно. Но также – и я вынужден это признать – важно достичь этого как можно скорее.
Да будет так. Лоренс Иглбергер, бывший госсекретарь при президенте Джордже Буше-старшем. Ещё раз большое спасибо за то, что нашли для нас время.
ЛОРЕНС ИГЛБЕРГЕР: Вы очень любезно обошлись с этим республиканцем. Спасибо.
Я руководствовался не первым впечатлением, а тем, правы Вы или нет. А Вы совершенно правы. Большое спасибо Вам.
Дата выхода в эфир 02 декабря 2010 года.
