Несмотря на некоторые успехи в масштабной программе реформ, Украине не удалось сломить постсоветскую коррупционную систему. Как пишет Foreign Policy, виноват в этом не столько экономический кризис, сколько Россия, которая ведет против Украины гибридную войну.
Киев уже может похвастаться первыми успехами в реализации масштабной программы реформ, которую он принял в июле 2014 года. На Украине уже был принят ряд новых законов, в том числе закон о люстрации, о борьбе с коррупцией, о государственных закупках, о реструктуризации правительственных служб, о модернизации системы высшего образования, о создании новых сил полиции, о введении государственного телевещания и так далее. Кроме того, на Украине было создано четыре агентства по борьбе с коррупцией.
Однако, как пишет Foreign Policy, несмотря на все эти признаки прогресса, Украина до сих пор переживает самый разгар кризиса. По мнению автора статьи, реформаторам «евромайдана» не удалось сломить постсоветскую коррупционную систему, а причины этого так или иначе связаны с действиями России.
Одной из причин сложившейся ситуации издание называет «военную агрессию России», поскольку Украина потеряла два экономически значимых района – Крымский полуостров и Донбасс. Вместо реформ и перестройки старого государственного аппарата Украине пришлось перенаправлять значительную часть своих весьма ограниченных финансовых, материальных и человеческих ресурсов из гражданского в военный сектор.
Вторым серьезным препятствием для проведения реформ стал экономический кризис. В результате войны и ряда других факторов ВВП Украины снизился в 2014 – 2015 годах, и вместе с ним упал курс национальной валюты. Реальные доходы украинцев снизились на 13% в 2014 году и еще на 10% в 2015 году.
Кроме того, продолжает американское издание, способность Украины проводить реформы всерьез пострадала в результате «масштабной подрывной кампании России». Сюда Foreign Policy относит торговые санкции, секретные разведывательные операции, пропагандистские кампании, кибератаки, дипломатические споры и сосредоточение войск на российско-украинской границе.
«Возможно, самым важным аспектом нелинейной войны Кремля является вовсе не ее непосредственное воздействие на украинское общество. Возможно, гораздо важнее ее психологическое воздействие. Подрывная деятельность России направлена на то, чтобы отпугнуть предпринимателей, заставить выпускников вузов разочароваться, выбить из колеи гражданских активистов, отпугнуть иностранных партнеров и инвесторов», – говорится в статье.
Конечно, заключает автор статьи, ни действия России, ни экономические трудности не могут служить оправданием слишком медленному движению правительства по пути реформ. Однако Западу нужно признать, что Украина действуют в условиях исключительного стресса и огромного количества отвлекающих факторов, поэтому мировые лидеры и политики должны продолжить оказывать давление на Москву, чтобы заставить ее отказаться от гибридной войны.
Фото: Reuters
