Евросоюз все-таки дал отпор газовому диктату России – он выдвинул против компании «Газпром» обвинения в нарушении антимонопольного законодательства, сообщает Japan Times. Штрафные санкции могут достигнуть миллиардов долларов. В условиях кризиса для России это будет весьма существенная потеря прибыли от экспорта. И не исключено, что это заставит Москву стать более сговорчивой, считает издание.
Тот, кто считает, что у европейцев не хватает духа бороться с Россией, смотрит не на то поле битвы, заявляет в своей редакционной статье Japan Times. ЕС все-таки решил выдвинуть обвинения против компании «Газпром» в злоупотреблении положением на рынке — и Москва хоть и жалуется, но явно склонна скорее к урегулированию спора, чем к кровавой схватке, считает издание.
Все началось еще в 2007 году, когда ЕС принял Третий энергетический пакет, согласно которому поставщики энергоносителей могут владеть либо трубопроводом, либо текущим по нему газом. «Газпром» эти нормы проигнорировал; это привело к обыскам в офисах компании, за ними последовали официальные обвинения. 22 апреля комиссар ЕС по конкурентной политике Маргрет Вестагер их обнародовала. Российская компания должна отреагировать на них в течение 12 недель.
Согласно жалобе Евросоюза, газовый гигант злоупотреблял положением основного поставщика газа в Среднюю и Восточную Европу. В некоторых странах его рыночная доля достигает 100 процентов, из-за чего в 8 странах – Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии – подрывается рыночная конкуренция, поясняет японское издание. Также «Газпром» ограничивает для клиентов перепродажу газа, в связи с чем требует «несправедливой цены» за свой газ. Помимо этого, он принуждал покупателей пользоваться транспортной инфраструктурой компании, а еще «правительства вынуждали инвестировать в трубопроводы “Газпрома”».
В самой компании обвинения называют политическим инструментом, который выведет конфликт Запада с Россией на новый уровень. Также «Газпром» заявлял, что они безосновательны, потому что организация следует нормам международного права и соответствующему внутреннему законодательству. Глава российского МИД Сергей Лавров назвал претензии «неприемлемыми», потому что они требуют задним числом пересмотреть контракты, подписанные за много лет до того, отмечает Japan Times.
«Газпром» указал на тот факт, что по российским законам он – «хозяйствующий субъект стратегического значения, подконтрольный правительству», который имеет «специальные, социально значимые функции», и это ставит его «выше юрисдикции ЕС». Данное обстоятельство авторы статьи считают тревожным знаком. Вклад компании в ВВП страны составляет 5 процентов, а российское законодательство запрещает ей предоставлять внутреннюю информацию иностранным властям или подчиняться их приказам.
Хоть «Газпром» и отвечает за 30 процентов поставок газа на европейский рынок, из-за чего Европа оказывается уязвимой перед шантажом, момент сейчас благоприятный, утверждает японское издание. Спрос на газ падает, а у ЕС появились дополнительные возможности для хранения и транспортировки газа по региону. США расширяют экспорт своего газа, а после снятия санкций так же может поступить и Иран; Азербайджан намерен начать добычу газа к концу нынешнего десятилетия. Потеря Россией рыночной доли в Европе в условиях отчаянного экономического положения, возникшего после «аннексии Крыма» и «разжигания нестабильности на Украине», привела к тому, что прибыль от экспорта нужна Москве больше, чем Европе нужен газ, рассуждает газета.
«Европа – не бумажный тигр», — заявляет Japan Times. Комиссар по конкурентной политике имеет право наложить штраф в размере 10 процентов от годовых продаж компании — для «Газпрома» это сумма в 10 миллиардов долларов. Несколько лет назад компания уже пошла на послабления в контрактах в сфере перепродажи газа, сумев при этом избежать штрафа. Возможно, сегодня она охотно пошла бы на аналогичную сделку, пишет газета.
Но с тех пор изменился политический расклад, указывают авторы статьи. Россия убеждена, что Запад препятствует возрождению России и стремится подорвать ее влияние. А поскольку «Газпром» сыграл ключевую роль в продвижении российской мощи, то для Москвы происходящее – политическая, а не экономическая проблема. То, что ЕС при этом выдвинул антимонопольные обвинения против Google, на Россию впечатления не производит, отмечает японская газета. Однако «если Москва намерена пойти на ссору с Европой, то она может обнаружить, что экономическое поле – не место для противостояния».
Фото: Reuters