Forbes: Если Киев отдаст Донбасс, то сохранит Украину
Несмотря на воинственную риторику, Запад не в состоянии противопоставить России ничего, кроме санкций, эффект от которых проявится не скоро, пишет Forbes. Поэтому ряд экспертов предлагает Киеву «уступить России» восточные районы и быстро вступить в ЕС и НАТО, чтобы обеспечить надежную защиту того, «что осталось».
«Присутствие российских военнослужащих на Донбассе доказывает», что Москва напрямую замешана в украинском конфликте, но вряд ли Запад решится в ответ ввести на Украину свои войска, пишет Марсель Михельсон на страницах Forbes. Несмотря на резкие комментарии Обамы накануне саммита НАТО и обещания Евросоюза вновь ужесточить санкции, потребуется несколько месяцев, чтобы ощутить их влияние — причем по европейской экономике они ударят не меньше, чем по потребителям и политическому климату в России.
Некоторые аналитики полагают, что существует альтернативный способ положить конец кризису на Украине без ожесточенных военных действий или долгосрочных экономических санкций. Он заключается в том, чтобы «отдать России» восточные районы — а Киеву с тем, что осталось, быстро вступить в Европу. По мнению других экспертов, продолжает Forbes, наиболее подходящим решением может стать «замороженный конфликт», когда Донбассом и Крымом будут управлять «российские уполномоченные лица». А оставшаяся часть Украины начнет укреплять свои связи с Западом и пользоваться его поддержкой. Такая «ничья» поможет разрядить обстановку.
«Теоретически Запад может остановить продвижение российских войск на Украине при помощи военной силы, однако такой вариант был исключен с самого начала этого конфликта. Украинская граница слаба, плохо защищена и не гарантирована сильной властью. Ни США, ни Евросоюз не готовы ее защищать», — цитирует Forbes сотрудника Европейского центра Карнеги Ульриха Шпека, автора большого числа статей о кризисе на Украине.
«Более полугода Германия от лица всего Запада пыталась убедить Путина отступить и не начинать открытую войну с Украиной, но Берлин не смог достичь этой цели. Ни жесткие санкции, которые уже нанесли серьезный ущерб российской экономике, ни возглавляемые Германией дипломатические усилия не убедили Москву в том, что ее военные операции на Украине противоречат ее интересам», — поясняет Шпек. По его мнению, эта неудача вызвана тем, что интересы России «существенно отличаются от интересов западных демократий», а Путин «считает контроль над Украиной своей главной внешнеполитической задачей, имеющей гораздо большее значение, чем хорошие отношения с Евросоюзом и США».
«Сейчас стало очевидным, что Россия — это та движущая сила, которая стоит за так называемым ополчением, и что теперь она готова открыто воевать, чтобы захватить и удерживать территории на юге и востоке Украины», — подчеркивает Шпек. Однако Запад сейчас способен только ужесточить санкции, и это не принесет мгновенных результатов. А Россия, вероятнее всего, создаст еще один так называемый «замороженный конфликт» и поставит своих уполномоченных лиц во главе регионов, «захваченных с применением военной силы».
Это существенно осложнит «процесс стабилизации хрупкой украинской государственности», однако при таком повороте событий США и Евросоюз будут вынуждены вложить огромные средства в Украину, чтобы «сделать из нее пример успеха», уверен эксперт.
Эту точку зрения в целом поддерживает и профессор Дэвид Маплз: «Оккупация российскими войсками Новоазовска и потенциальная битва за Мариуполь угрожает тем, что значительный контингент сил антитеррористической операции может оказаться в ловушке в Донецком коридоре, а у сил Новороссии появится возможность открыть доступ к Крыму и за его пределы».
Однако «незначительная численность российских войск» свидетельствует о том, что Москва пока не инициировала полномасштабное наступление на Украину, а скорее пытается вытеснить украинцев из Донбасса и создать тупиковую ситуацию, предполагает он: «В первую очередь Кремль хочет защитить правительства двух сепаратистских областей и убедиться в том, что украинские власти не смогут взять под контроль восток страны».
Маплз считает, что Киев может рассматривать несколько вариантов действий: например, можно ввести режим военного положения и попытаться освободить попавшие в ловушку силы, рискуя при этом спровоцировать полномасштабный военный конфликт. Альтернативный путь — в одностороннем порядке вывести силы антитеррористической операции из Донбасса, тогда в ближайшем будущем этот регион будет контролироваться сепаратистами и Россией, говорится в статье. Кроме того, можно попытаться немедленно восстановить мир путем переговоров. В этом случае Россия будет настаивать на том, чтобы в переговорах приняли участие представители «народных республик», уверен профессор — однако США и Евросоюз тоже будут в них вовлечены, а Украина получит возможность спокойно взвесить все варианты.
«Один из вариантов — националистам он вряд ли понравится — заключается в том, чтобы списать потери со счетов и укрепить то, что осталось. Украинские власти могут согласиться на полную автономию Донбасса или даже на его независимость — но не на его присоединение к России — при условии, что Россия выведет свои войска и прекратит оказывать помощь силам сепаратистов, если Запад позволит оставшейся части страны предпринять определенные необратимые шаги», — объясняет Маплз. Тогда первым шагом для «оставшейся части Украины» должно стать ее ускоренное принятие в Евросоюз при поддержке европейских лидеров, а вторым шагом — вступление в НАТО, чтобы альянс гарантировал ей полную защиту, но уже без Донбасса и Крыма, отмечается в статье.
Бывший посол США Иен Бреммер также заявил в телеинтервью, что было бы ошибкой полагать, будто Донбасс и Крым в будущем «вернутся» в состав единой Украины. «Существовало убеждение — среди представителей украинского правительства и среди представителей рынков — и это было крайне ошибочное убеждение, что украинцы смогут каким-то образом вернуть себе свои территории, — подчеркнул Бреммер. — Но они не смогли. И это, разумеется, повлечет за собой гораздо более серьезные и негативные экономические последствия, в том числе и для европейцев».
Конечно, в самое ближайшее время западные санкции против России будут ужесточаться, но у Европы «довольно ограниченные возможности для маневрирования», считает Филипп Рикар из международной службы газеты Le Monde. По его мнению, Европа еще может надавить на Россию, расторгнув крупные оборонные контракты и ограничив обмен технологиями, или запретив проведение финансовых транзакций. Однако это нанесет ответный удар по европейской промышленности и банковской сфере, признает французский аналитик. И несмотря на все призывы Киева оказать ему военную помощь, Запад пока даже не рассматривает вопрос о поставках оружия, уверен Рикар.
Учитывая все эти обстоятельства и непрекращающиеся боевые действия на востоке Украины, Европа и Соединенные Штаты «должны попытаться остановить эскалацию кризиса и добиться выработки некого компромисса, не поддаваясь при этом давлению Путина, а заняв жесткую позицию для ведения переговоров о заключении мирного соглашения», — делает вывод автор.
Фото: FRANCISCO LEONG / AFP
В нашем паблике в VK самые свежие статьи и сюжеты зарубежных СМИ
Сегодня в СМИ
