Госдума одобрила законопроект о либерализации экспорта сжиженного природного газа. Тем самым Россия намерена избавиться от зависимости от европейской экономики, а также ответить на конкуренцию со стороны американского сланцевого газа, поясняет Nihon Keizai Shimbun.
Нижняя палата российского парламента 22 ноября одобрила законопроект, по которому экспорт сжиженного природного газа (СПГ), монополию на который имеет государственная газовая компания «Газпром», разрешается и другим энергетическим компаниям. Цель – стимулирование разработки СПГ за счет либерализации, с тем чтобы ответить на возможное резкое увеличение спроса в Азии. Есть также версии о диверсификации получателей и об ответе на агрессивное расширение экспорта со стороны, например, США, который ускорился из-за «сланцевой революции».
По содержанию законопроект ограничивается имеющими право на разработку газа фактически государственными компаниями, разрешая им прямой экспорт СПГ. В силу он вступит в декабре после подписания президентом Путиным.
Как сообщают российские СМИ, две организации – государственная компания «Роснефть», возглавляемая человеком из ближайшего круга президента - директором Сечиным, и крупная газовая компания «Новатэк» - уже в следующем году получат право на экспорт. Есть вероятность, что в дальнейшем для ускорения темпов разработок внутри страны право на экспорт предоставят и другим компаниям.
Это станет попутным ветром для японских предприятий, которые участвуют в экспорте СПГ в Японию. «Роснефть» уже планирует вместе с компанией Marubeni строительство завода по производству СПГ с годовым производством примерно в 10 миллионов тонн, источником для которого будет служить сахалинский природный газ. В строительстве СПГ-терминала с годовым объемом в 16,5 миллиона тонн на севере Ямальского полуострова, которым занимается «Новатэк», компания JGC получила заказ на разработку проекта станции. Возможно, после вступления закона в силу темпы осуществления этих проектов ускорятся.
Несмотря на то что Россия – вторая в мире страна по уровню добычи газа, ее мировая доля в СПГ составляет всего около 4%. Традиционно экспорт газа зависел от европейского направления, куда он шел по трубам. Производственная база в стране только одна – на юге Сахалина.
Мировой спрос на СПГ, как ожидается, удвоится в ближайшие 20 лет, в основном за счет новых развивающихся стран Азии. Президент Путин решил, что из-за усиления США и Австралии в свете «сланцевой революции» есть риск потерять свою долю рынка. Он выдвинул цель к 2020 году увеличить годовой объем экспорта в 4 раза с нынешних 10 миллионов тонн и отдал распоряжение рассмотреть возможности либерализации экспорта.
Есть и цель понизить зависимость от европейской экономики, рост которой остается низким. В 2012 году втянутый в европейскую рецессию российский газовый экспорт сократился в сравнении с предыдущим годом примерно на 9%, что стало причиной резкого замедления роста экономики. У СПГ, который перевозится на танкерах, есть то преимущество, что с ним легче диверсифицировать пункты назначения поставок.
Если примерно к 2018 году предприятия по производству СПГ трех основных компаний вступят в строй, как и намечено, то можно рассчитать, что годовой объем экспорта к 2020 году достигнет запланированных правительством 40 миллионов тонн. Это составит половину от японского импорта за 2011 год.
Однако разработка и обеспечение газовых месторождений для производства СПГ не идет так хорошо, как хотелось бы. Усиливается противостояние между «Газпромом» и «Роснефтью», которые хотят получать газ с проекта месторождения «Сахалин-1», в которое инвестируют японские компании и государство. По словам представителя японской торговой компании, «есть вероятность, что запуск производства на новых заводах задержится на 2-3 года».
В придачу к США и Австралии масштабным увеличением экспорта СПГ в Азию намерены заняться также Канада и Нигерия, и обострение конкуренции неизбежно. Есть вероятность, что из-за суровых климатических условий стоимость строительства станций возрастет. Япония надеется на снижение цены за счет увеличения объемов поставок, однако остается элемент неясности в вопросе о том, сумеет ли Россия вести торговлю на ценовом уровне, реально приемлемом с точки зрения мировой конкуренции.
Дата публикации 23 ноября 2013 года.