Суд наказал ассоциацию некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «Голос» и ее исполнительного директора Лилию Шибанову за нерегистрацию в качестве «иностранных агентов».
Мировой судья участка номер 379 Пресненского района Москвы в четверг, 25 апреля, вынесла обвинительное решение в адрес ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «Голос» и ее директора. Таким образом «Голос» стал первой некоммерческой организацией (НКО), в отношении которой было возбуждено административное дело в связи с тем, что она не регистрируется как «иностранный агент», как того требует закон, принятый в прошлом году.
Предвзятое отношение…
Процесс над ассоциацией «Голос» затянулся почти на 4 часа вместо запланированных двух. В первой части заседания прокуроры пространно объясняли, почему организация, по их убеждению, является «иностранным агентом» и за что она должна быть наказана. В частности, обвинители припомнили «Голосу» премию Сахарова, которую Норвежский Хельсинкский комитет присудил российской НКО за «пропаганду демократических ценностей».
Заместитель директора ассоциации «Голос» Григорий Мельконьянц ответил прокурорам встречным заявлением о том, что сам по себе закон об иностранных агентах нуждается в оценке Конституционного суда. Судья, кажется, не ожидавшая такого поворота, объявила перерыв, после чего отклонила просьбу «Голоса». Процесс продолжился, и прокуроры в качестве доказательства своей правоты продемонстрировали два полных видеоинтервью исполнительного директора «Голоса» Лилии Шибановой.
…и предрешенное решение
По мнению стороны обвинения, ответы руководителя НКО должны свидетельствовать о том, что «Голос» занимается политической деятельностью на деньги, полученные из-за рубежа. Адвокат Рамиль Ахметгалиев, представлявший интересы «Голоса», парировал этот выпад, заявив, что Лилия Шибанова - не член организации, а нанятый исполнительный директор. К тому же трактовать однозначно ее слова нельзя, поскольку само понятие «политическая деятельность» очень размыто.
Обращает на себя внимание и тот факт, что с момента, когда судья удалилась в совещательную комнату для вынесения решения, до момента, когда вердикт был оглашен, прошло не более 10 минут. Все это дало повод наблюдателям говорить о предрешенности суда и о том, что именно такое решение было выгодно властям. «Это еще раз наглядно подтверждает, что суды в России давно уже включены во властную корпорацию», - заявил в интервью DW эксперт ассоциации «Голос» Андрей Бузин.
Наказали за премию, которую никто не получал
Вообще, по словам Бузина, государственные обвинители пришли в суд не очень хорошо подготовленными. Как отметил эксперт, прокуроры в протоколе упоминают почему-то только один канал поступления денег на счет «Голоса» из-за рубежа, а именно, ту самую премию Сахарова. «Премию Сахарова мы не получили, денежные средства на счет не поступали и воспользоваться ими мы не могли», - сказала руководитель «Голоса» Лилия Шибанова.
В суде также были представлены выписки со счетов, подтверждающие, что никаких денег, причитающихся в связи с присуждением премии, «Голос» не получал. Однако судья проигнорировала и слова исполнительного директора организации, и представленные документальные подтверждения справедливости ее слов. Как отметил после Григорий Мельконьянц, с самого начала процесса складывалось ощущение, что судья уже знает, каким будет ее решение.
В итоге, судья назначила исполнительному директору «Голоса» Лилии Шибановой штраф в размере 100 тысяч рублей, а саму организацию оштрафовала на 300 тысяч рублей. При этом в решении сказано только о наложении штрафа, поскольку суд не вправе принуждать общественную организацию к регистрации в качестве «иностранного агента», пояснил DW адвокат Рамиль Ахметгалиев, защищавший в суде ассоциацию «Голос» и ее директора.
Дело «Голоса» станет прецедентом?
При этом так и осталось невыясненным, что, собственно, означает формулировка «политическая деятельность». Как отметил Андрей Бузин, юридически грамотного определения этого понятия нет, в том числе и в законе. «Закон гласит, что политической деятельностью признаются политические акции, направленные на изменение общественного мнения и на реформы, связанные с государственным управлением, - отметил Бузин. - В таком виде трактовать закон можно произвольно, что и произошло сегодня в суде».
В суде против ассоциации «Голос» и Лилии Шибановой понятие «политическая деятельность» использовалось неоднократно, однако объяснения, что подразумевают эти слова, ни от судьи, ни от стороны обвинения представители общественной организации добиться не смогли. Адвокат Рамиль Ахметгалиев не исключает, что в обосновании решения суда, которое должно быть выдано на руки в понедельник, 29 апреля, что-нибудь про это сказано, однако надежды эти ничтожно малы.
Судебное решение, принятое в отношении «Голоса» и Лилии Шибановой, убедило правозащитников в том, что власти начали кампанию против неугодных НКО. «Для представителей власти, в отличие от нас, этот процесс политический, - заявил Григорий Мельконьянц в интервью DW. - Им очень важно продемонстрировать сейчас обществу, что они работают, нашли, наконец, «иностранного агента», и привлечь его к ответственности». Несмотря ни на что, «Голос», по словам Мельконьянца, будет оспаривать решение.
Еще по теме:
Дата публикации 25 апреля 2013 года.