Падение старого ястреба
Джон Болтон, ястреб из ястребов, неоконсерватор, которого боялись даже сами неоконы, покидает Белый дом.
Дональд Трамп, как обычно, объявил об увольнении своего советника по национальной безопасности в Twitter.
«Шанс откреститься от внешнеполитических провалов»: Трамп отправил в отставку советника по нацбезопасности Болтона
«Вчера вечером, — написал он во вторник, — я сообщил Джону Болтону, что его услуги больше не нужны Белому дому. Я категорически не согласен со многими из его предложений, как и другие (люди. — К. Б.) в администрации, и поэтому я попросил Джона написать прошение об отставке, которое и было предоставлено мне сегодня утром. На следующей неделе я назову нового советника по национальной безопасности».
В Twitter Болтона другая версия: «Я предложил уйти в отставку вчера вечером, а президент Трамп сказал: «Давайте поговорим об этом завтра».
Болтона увольняют не в первый раз.
В 2005 году президент Буш-младший, который восторгался Болтоном, предложил его кандидатуру на должность постпреда США при ООН. Сенаторы, которые хорошо понимали, что из себя представляет Болтон, его кандидатуру не утвердили, и Буш был вынужден пойти на хитрость, назначив его во время парламентских каникул. Целый год Болтон просидел в ООН как на иголках, пока в ноябре 2006-го демократы не получили большинство в палате представителей и первым делом не потребовали головы министра обороны Дональда Рамсфельда и постпреда в ООН Болтона.
Не дожидаясь, пока его показательно растопчут в конгрессе, Болтон направил письмо об отставке президенту Бушу и объявил, что прекращает свою работу в качестве представителя США в ООН. Буш принял отставку Болтона «с глубоким сожалением» и заявил на пресс-конференции: «Я получил прошение об отставке Джона Болтона. Я согласен с этим. Я не рад этому».
Но если Буш-младший действительно сожалел об уходе суперъястреба, то Трамп, уволив Болтона, явно вздохнул с облегчением.
Пост советника по национальной безопасности при Трампе вообще какой-то проклятый. Первый советник по нацбезу, Майкл Флинн, занимал этот пост меньше месяца — с 20 января по 13 февраля 2017 года, после чего вынужден был подать в отставку из-за «несанкционированных» контактов с послом России в США.
Пришедший ему на смену генерал Герберт Макмастер продержался чуть больше года.
«Макмастер был избран не из-за его книги о том, как важно для военных отстаивать свою точку зрения перед лицом политических лидеров, но потому, что Трамп чувствует слабость в коленках, когда видит трёхзвёздного генерала», — не без иронии писала тогда британская The Guardian. Но это было не так. Очень скоро Трамп начал высмеивать «трёхзвёздного генерала» на совещаниях, спорить с ним по каждому вопросу и уже спустя три месяца после назначения Макмастера в частном порядке выражал сожаление по поводу своего решения: он явно чувствовал, что выбрал не того человека. 1 мая 2017 года он вызвал к себе Джона Болтона, с которым обсудил «широкий круг вопросов, касающихся Совета по национальной безопасности».
Источники в Белом доме сообщили журналисту Bloomberg Эли Лейку, что Трамп и Болтон обсуждали возможность назначения последнего заместителем Макмастера, но согласились с тем, что это не слишком хорошая идея.
В конце концов после целой серии конфликтов с президентом Макмастер потерял своё кресло. Произошло это на следующий день после того, как Дональд Трамп всё-таки позвонил Владимиру Путину и поздравил его с избранием на пост президента России.
Накануне Белый дом официально заявлял о том, что президент не собирается звонить в Москву: вскоре выяснилось, что на материалах для брифинга, переданных Трампу, большими печатными буквами было написано: «НЕ ПОЗДРАВЛЯТЬ!» Написал это, конечно же, Макмастер. Реакция Трампа была быстрой и жёсткой: генерал уже давно находился не в том положении, чтобы указывать президенту, что ему делать.
И тогда настало время Болтона.
Помпео прокомментировал увольнение Болтона
Многие недоумевали, зачем Трамп взял в свою команду этого суперъястреба. Трамп ничуть не похож на задиристого Буша-младшего, которому импонировала воинственность Болтона.
Однажды хозяин Белого дома сказал, что Джон «будет воевать со всем миром, если ему дать волю». А позже добавил: «Джон Болтон не знает войн, которые бы ему не нравились».
Сам же Трамп отнюдь не такой.
Его стихия — не война, а торговля. Его бог — не Арес, а Гермес. Все войны, которые он развязывает, — это войны большого бизнеса. Торговая война с Китаем. Принуждение Ирана к капитуляции путём введения санкций. Выход из NAFTA для получения более выгодных условий торговли с Мексикой и Канадой. Постоянные угрозы европейским союзникам выйти из НАТО, чтобы заставить их больше платить за оборону.
Болтон же был из тех ковбоев, которые предпочитают сначала стрелять, а потом спрашивать.
После того как Иран сбил беспилотник ВМС США, Болтон настаивал на немедленном ответном ударе — и положил на стол президента план военной операции, предусматривавшей нанесение точечных ударов по трём объектам на территории Ирана. Американские самолёты на базах в Персидском заливе уже разогревали двигатели, когда Трамп за десять минут до начала операции отдал приказ отложить её, посчитав непропорциональной действиям Тегерана.
Так не началась новая большая война на Ближнем Востоке, которую едва не развязал суперъястреб Болтон.
Почти полтора года Трамп считал, что присутствие в его команде такого «отморозка», как Болтон, усиливает его позиции в переговорах с диктаторскими и авторитарными режимами.
«Трамп считает, что Болтон является ключевым элементом его стратегии ведения переговоров, — цитирует Axios источника в Белом доме. — Он думает, что воинственность Болтона, его стремление убивать людей — это козырь в игре с иностранными лидерами. Болтон может быть плохим полицейским, а Трамп — хорошим полицейским».
Поэтому, несмотря на то что многие близкие к Трампу высокопоставленные сотрудники его администрации в частном порядке рекомендовали ему уволить Болтона, он неизменно отказывался, подчёркивая, что присутствие Болтона в его команде улучшает его позицию на переговорах и даёт ему психологическое преимущество перед такими противниками, как Иран и Северная Корея.
Но после того как Болтон сорвал переговоры Трампа с лидерами движения «Талибан»*, запланированные в Кэмп-Дэвиде на годовщину трагедии 11 сентября 2001 года, Трамп изменил своё отношение к суперъястребу.
СМИ: Пенс и Болтон были против встречи с талибами
Трамп возлагал на эти импровизированные переговоры большие надежды — в случае успеха он мог бы закончить тянущуюся уже почти 20 лет войну в Афганистане и вывести оттуда американские войска, что перед выборами принесло бы ему немало очков.
И всё это рухнуло из-за неукротимой «ястребиности» Болтона.
Из полезного «плохого полицейского» Джон Болтон стал досадной помехой.
К тому же он успел войти в затяжной конфликт с госсекретарём Майклом Помпео, который гораздо ближе по духу президенту. В какой-то момент Болтон и Помпео даже перестали разговаривать друг с другом.
Категорически не нравился Болтон и вице-президенту США Майку Пенсу. Увольнение Болтона, как пишут аналитики, может стать символическим реверансом Трампа в сторону своего вице и вообще «ирландской партии» в элите США, поддержка которой будет гораздо важнее для хозяина Белого дома на выборах 2020 года, чем симпатии значительно ослабевших в последнее время неоконов.
Первым же результатом отставки Болтона стало падение цен на нефть — в первые же минуты после твита Трампа баррель подешевел на 2,2%. Рынки очень чутко реагируют на угрозы новых конфликтов — а это значит, что уход суперъястреба из Белого дома сделал обстановку на Ближнем Востоке немного более безопасной.
И не только на Ближнем Востоке.
Новость об уходе Болтона с облегчением восприняли и в Венесуэле, и в Северной Корее. Провал политики Вашингтона в Боливарианской Республике стал по крайней мере одной из причин увольнения Болтона.
Хотя Трамп, по словам источника в Белом доме, согласился с Болтоном в том, что смена режима в Каракасе необходима, он был явно раздражён его агрессивной позицией. Трамп сказал своим доверенным лицам, что Болтон зашёл слишком далеко и что и сам советник по нацбезу, и некоторые его сотрудники были чрезмерно уверены, что венесуэльская оппозиция может сместить диктатора Мадуро. Другой источник, бывший высокопоставленный чиновник администрации, которого цитирует Axios, вспоминает, как Трамп говорил ему: «Я видел таких людей, они недооценивают Мадуро. Он не просто сдастся и уйдёт».
Капперман станет и. о. помощника президента США по нацбезопасности
Время показало, что Трамп был прав, а Болтон ошибался. Венесуэльская оппозиция продемонстрировала своё бессилие, а Мадуро, поддержанный большинством венесуэльцев, а также Россией и Китаем, удержался у власти.
Кто придёт на смену Джону Болтону, пока неясно — рассматриваются разные кандидатуры. Называются имена полковника в отставке Дугласа Макгрегора, Стивена Бигэна и генерала в отставке Джека Кина.
Макгрегор известен как сторонник урегулирования конфликта на Корейском полуострове путём передачи Сеулу полного контроля над южнокорейскими вооружёнными силами. «Нам не нужна война на полуострове. Ни при каких обстоятельствах! И никому в Северо-Восточной Азии не нужна», — говорил Макгрегор в интервью Fox News в июле этого года.
Стивен Бигэн, бывший вице-президент компании Ford, рассматривался как один из главных кандидатов на пост преемника Герберта Макмастера. Когда-то он работал в Совете по нацбезу под руководством Кондолизы Райс, которая активно его поддерживает. Cчитается «специалистом по России», хотя, учитывая общий низкий уровень американской экспертизы в отношении нашей страны, это может означать, что он способен отыскать на карте Москву и Санкт-Петербург.
Наконец, генерал в отставке Джек Кин известен как «прагматичный ястреб». Трампу он хорошо известен как военный аналитик, постоянно комментирующий новости на любимом канале президента Fox News. В 2016 году серьёзно критиковал Трампа за намерение сотрудничать с Россией в борьбе против «Исламского государства»**.
Называются и другие кандидатуры. Но, кто бы ни стал преемником Джона Болтона, ясно одно: времена суперъястребов, готовых решить все на свете проблемы ковровыми бомбардировками несогласных с курсом Вашингтона, закончились.
* «Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003.
** «Исламское государство» (ИГ) — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 29.12.2014.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.
