«Инструмент контроля над Европой»: почему президент Франции заявил о неактуальности НАТО

Североатлантический альянс сегодня утратил актуальность, поскольку был создан для противостояния Организации Варшавского договора, которая давно прекратила своё существование. Об этом заявил президент Франции Эммануэль Макрон в преддверии встречи лидеров стран G7.

«НАТО было основано, чтобы противостоять Варшавскому договору. Варшавского договора больше нет», — заявил французский лидер.

По мнению Макрона, ни Россия, ни Запад не смогли окончательно свыкнуться с крахом коммунизма.

«Мы продолжаем порой бороться против идеологии или системы, которой больше нет, с несуществующей геополитической логикой, которая продолжает раскалывать Европу на части...Мы должны смириться с тем, что для этого требуется время и что продолжится крушение иллюзий», — цитирует президента Пятой республики The Financial Times.

• Эммануэль Макрон
• Reuters
• © Benoit Tessier/Pool

Поэтому Европа должна выработать собственную единую оборонную стратегию, считает Макрон. Политик призвал страны Евросоюза «не делегировать защиту» США, а самостоятельно защищать свои интересы, сотрудничая в военной сфере.

«Я защищаю европейский суверенитет, стратегическую автономию не потому, что я против НАТО или сомневаюсь в наших американских друзьях, а потому, что понимаю, в каком состоянии находится мир», — отметил президент Франции.

Также по теме

«Естественный противовес НАТО»: какой вклад Организация Варшавского договора внесла в глобальную безопасность

65 лет назад руководители стран соцлагеря создали Организацию Варшавского договора (ОВД), которая объединила СССР и...

Выступая 19 февраля на виртуальной Мюнхенской конференции по безопасности, Эммануэль Макрон вернулся к этой мысли.

«Нам нужно сообща сделать три вещи. Во-первых, вместе создать — и воссоздать — повестку и архитектуру безопасности. Так, нам нужна новая концепция для НАТО», — сказал политик.

Макрон подчеркнул, что вопросы и вызовы, о которых он говорил в прошлом году, сохраняют актуальность.

«Как установил по итогам своей работы наш экспертный комитет, роль главы государства заключается в том, чтобы подготовить новую концепцию, которая будет определять наши действия в рамках НАТО в ближайшие годы и создаст фундамент для упомянутой мной архитектуры безопасности. Между тем общая архитектура безопасности предполагает в том числе и диалог с Россией», — сказал глава Франции.

Заявка на лидерство

Однако американский коллега Макрона Джо Байден придерживается противоположного взгляда на отношения с Москвой. Выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, глава Белого дома обвинил российское руководство в стремлении «ослабить европейский проект и альянс НАТО», а также «подорвать трансатлантическое единство».

Настроен на противостояние с Россией и генсек НАТО Йенс Столтенберг. Выступая ранее на пресс-конференции по итогам первого дня заседания Североатлантического совета на уровне министров обороны, генсек заявил, что альянс намерен обновить свою стратегическую концепцию в соответствии с новыми вызовами. По его мнению, НАТО необходимо пересмотреть свою политику в отношении Китая и России, а также развивать сотрудничество с близкими по духу странами во всём мире, чтобы противодействовать Пекину и Москве.

• Йенс Столтенберг
• Reuters
• © John Thys/Pool

О кризисном состоянии Североатлантического альянса президент Франции говорит давно. Большой резонанс в мире произвело заявление Макрона о «смерти мозга» НАТО, сделанное в ноябре 2019 года. Тогда в интервью изданию The Economist политик заявил, что внутри альянса существуют стратегические и политические проблемы. В качестве примера он привёл ситуацию в Сирии, где Турция начала тогда свою операцию. При этом Вашингтон — союзник Анкары по НАТО — тогда просто вывел из региона свои силы. Также Макрон отметил «непостоянство» США.

Также по теме

Роль второго плана: почему Меркель призвала Европу готовиться к концу мирового лидерства США

Вашингтон может отказаться от политики мирового лидерства, и европейским странам необходимо готовиться к такому сценарию. Об этом...

«Я бы добавил, что в какой-то момент нам придётся пересмотреть целесообразность существования НАТО. Мне кажется, что сейчас происходит смерть мозга НАТО. Надо трезво оценивать ситуацию», — заявил Макрон.

Вместе с тем в том же интервью французский лидер назвал стратегический диалог с Москвой одной из важных задач для Европы. Макрон напомнил, что США и Россия разделены океаном, но для Европы Россия — сосед. 

По мнению ведущего научного сотрудника Института Европы РАН Сергея Фёдорова, несмотря на наличие противоречий между Россией и Францией, Эммануэль Макрон придерживается прагматичного подхода к вопросам безопасности.

«Макрон понимает, что без российского участия невозможно решить ни одной сложной международной проблемы, не говоря уже о вопросах европейской безопасности и стратегической стабильности. Кроме того, в Париже считают, что Европа должна приобрести большую самостоятельность в рамках НАТО», — пояснил эксперт в комментарии RT.

По словам Сергея Фёдорова, французский лидер прибегает сегодня к концепции Шарля де Голля, в которой акцент сделан на военно-политической независимости.

«Поэтому Макрон и говорит о преобразованиях в НАТО и диалоге с Россией», — добавил эксперт.

• Турецкие военные в Сирии
• Reuters
• © Khalil Ashawi

В свою очередь, доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев считает, что за словами французского президента стоит стремление к лидерству на европейской арене.

«Сегодня НАТО — это инструмент контроля над Европой со стороны США. Именно США играют главную роль в этом военно-политическом альянсе. Однако Эммануэль Макрон сам претендует на лидерство в Европе», — отметил эксперт в беседе с RT.

Независимый курс

О том, что ЕС следует проводить более независимую оборонную политику, заявляла и канцлер ФРГ Ангела Меркель. В январе 2020 года политик отметила в интервью The Financial Times, что США ослабили внимание к Евросоюзу. По мнению Меркель, ещё со времён президентства Барака Обамы Вашингтон стал смещать фокус своего внимания с Европы.

«Нам в Европе, и особенно в Германии, следует взять на себя больше ответственности», — сказала Меркель. 

При этом в НАТО считают, что ЕС не способен защитить себя самостоятельно. Об этом генсек альянса Йенс Столтенберг заявлял ещё в ноябре 2019 года в интервью испанскому изданию El Pais. По мнению генсека, Евросоюз не может заменить НАТО, а самостоятельность может привести Европу к краху. 

• Военный корабль под флагом Евросоюза
• Reuters
• © EU NAVFOR

Тем не менее Брюссель реализует собственные оборонные программы по линии Постоянного структурированного сотрудничества в сфере безопасности и обороны (PESCO).

Напомним, программа (PESCO) была учреждена странами Евросоюза в ноябре 2017 года. К проекту присоединились 25 государств — членов ЕС.

Также по теме

«Зависимость от стратегических установок»: почему генсек НАТО заявил об уязвимости ЕС без поддержки США

ЕС не может обеспечить безопасность Европы в одиночку, ключевым условием защищённости европейцев от внешних угроз является...

В ноябре 2019 года ЕС утвердил 13 новых программ в рамках PESCO. К примеру, одним из общеевропейских оборонных проектов стала инициатива TWISTER («Своевременное предупреждение и перехват при помощи космического наблюдения за театром военных действий»). К ней присоединились Франция, Италия, Испания, Нидерланды и Финляндия. Речь идёт о развитии космических систем раннего предупреждения и внутриатмосферных перехватчиков.

Кроме того, продолжается давняя дискуссия о создании общеевропейской армии. В июне 2017 года в этом направлении был сделан заметный шаг — было объявлено о создании Европейского оборонного фонда.

Впрочем, эксперты сомневаются, что Вашингтон согласится на ослабление роли НАТО в Европе.

«Джо Байден хочет нормализовать отношения с Европой, поэтому попытается проводить курс с учётом позиций европейских союзников. Но следовать призыву Макрона и выстраивать диалог с Россией американские власти не будут. Неприемлемо для НАТО и США и выстраивание такого диалога между Россией и Европой», — считает Андрей Суздальцев.

Похожей точки зрения придерживается и Сергей Фёдоров.

«Заявления генсека НАТО Йенса Столтенберга отражают интересы и позицию США. Он не располагает независимым мнением, а равняется на Вашингтон. При этом здравомыслящие западные политики понимают, что Россия не собирается нападать на страны НАТО», — отметил эксперт.

Однако их голоса, как и голос президента Франции, вряд ли будут доминировать, поскольку противоречат позиции США, добавил Фёдоров.

«Вашингтон не устраивает позиция Парижа, который выступает за появление у Европы собственных оборонных возможностей. И в среднесрочной перспективе такие проекты, как проект европейской армии, вряд ли будут реализованы. Однако движение ЕС в этом направлении продолжится», — подытожил эксперт.