«Иллюзия транспарентности»: как в Минобороны Украины намерены создавать наблюдательные советы

Минобороны Украины сообщило о начале работы над созданием наблюдательных советов в закупочных агентствах при ведомстве. Как отмечается, это якобы поможет обеспечить «контроль и доверие» к оборонным закупкам.

«Создание наблюдательного совета — это ещё один шаг к современной системе корпоративного управления агентством (оборонных закупок. — RT), а также обеспечения контроля и доверия к оборонным закупкам. Независимые члены совета должны дать больше объективности, обеспечивая наивысший уровень профессионализма и ответственности в управлении этими важными делами национальной безопасности», — отметил заместитель министра обороны Украины Дмитрий Клименков.

Как сообщили в украинском Минобороны, Агентство оборонных закупок, которое отвечает за приобретение вооружений, боеприпасов и военной техники для ВСУ «по стандартам НАТО», объявило отбор на должности «независимых членов» наблюдательного совета. Конкурс продлится до 3 мая.

В самом агентстве призвали «подавать свои кандидатуры» специалистов «с безупречной репутацией» и желанием внести «весомый вклад в эффективность обеспечения» Вооружённых сил Украины.

Также по теме

Взрывоопасная контрабанда: Венгрия предупредила об опасности утечки поставленного на Украину западного оружия

Будапешт предупредил об опасности утечек оружия, которое поставляется на Украину. По словам главы МИД Венгрии Петера Сийярто,...

«В настоящее время Агентство оборонных закупок проходит через масштабную трансформацию, чтобы изменить правила игры в закупках вооружения и усилить возможности ВСУ на поле боя. Создание наблюдательного совета обеспечит институциональную устойчивость агентства, современное корпоративное управление и независимый контроль его работы», — утверждается в сообщении структуры.

Уточняется, что члены наблюдательного совета будут отвечать за обеспечение «необходимого уровня прозрачности» в работе агентства.

Ранее представители Минобороны Украины и НАТО обсудили реформирование системы оборонных закупок. Как отметил заместитель украинского министра обороны Станислав Гайдер, система его ведомства «проходит долгий и нелёгкий путь» трансформации «от неэффективных к современным подходам». В частности, речь идёт о создании ряда структур, призванных обеспечить «эффективное взаимодействие» с соответствующими комитетами Совета Украина — НАТО.

Так, в Минобороны Украины впервые за время существования ведомства появился аудиторский комитет, в который вошли представители Североатлантического альянса. Одна из задач новой структуры — поддерживать «высокое доверие общества» к Министерству обороны Украины как государственному институту. Как заявил замглавы ведомства Юрий Джигир, создание такого комитета — это возможность привлечь для работы в сфере внутреннего аудита «признанных иностранных партнёров». Он считает, что новый орган «будет служить предохранителем от политического вмешательства».

• Владимир Зеленский на совещании с кабмином Украины
• © Офис Президента Украины

«Такой шаг говорит о нашей готовности к внедрению самых высоких международных стандартов», — сказал Джигир.

В аудиторский комитет вошли, в частности, руководитель Службы внешнего надзора штаб-квартиры НАТО Франсуа Готье и оценщик надзорных программ офиса генерального инспектора Департамента обороны США Джозеф Ингигноли, а также госсекретарь украинского Минобороны Людмила Дараган.

Коррупционная составляющая

Напомним, в феврале 2023 года генпрокурор Украины Андрей Костин сообщил, что были предъявлены обвинения в коррупции ряду должностных лиц, в том числе экс-замглавы Минобороны страны.

По данным украинских СМИ, речь шла о Вячеславе Шаповалове и экс-директоре департамента госзакупок Министерства обороны Богдане Хмельницком. Шаповалову предъявили обвинения на фоне скандала с закупками продуктов для военных по завышенным ценам, за что он был арестован. По информации украинских средств массовой информации, Минобороны закупает продукты для военных вдвое и втрое дороже, чем их можно приобрести в магазинах Киева.

После того как Рустем Умеров занял пост министра обороны Украины, в январе текущего года он объявил о масштабной коррупции в украинском оборонном ведомстве. По данным министра, внутренний аудит выявил нарушения «за последние четыре месяца более чем на 10 млрд гривен».

• Министр обороны Украины Рустем Умеров
• Gettyimages.ru
• © NurPhoto

«Популистская мера»

Как отметил замдиректора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН, лектор общества «Знание» Евгений Семибратов в беседе с RT, официальный Киев продолжает прилагать максимальные усилия для создания «иллюзии существующей в украинской государственной системе транспарентности».

«Создание наблюдательных советов — это следующий шаг после введения натовского аудита для украинского Министерства обороны. На самом деле подобными мерами Киев хочет показать, что готов играть максимально по правилам НАТО, в том числе в такой достаточно чувствительной для себя сфере, как закупки для оборонного ведомства. Не исключено, что западные партнёры, приглашённые в подобные структуры, даже проведут ряд резонансных разбирательств над коррупционерами, чтобы продемонстрировать якобы готовность киевского режима максимально эффективно расходовать помощь стран НАТО», — пояснил Семибратов.

Однако, по его словам, всё это делается лишь для того, чтобы Украина всё-таки получала новые поставки вооружений от США и их союзников.

«Сейчас сложилась интересная ситуация: ЕС готов вернуться к оказанию более активной помощи, к поставкам дополнительных боеприпасов, тем более что в Западной Европе вводятся в строй дополнительные производственные мощности, которые позволяют поставлять дополнительное военное снаряжение ВСУ. И сейчас задача Киева заключается в том, чтобы всё это получить и по возможности, конечно же, привлечь к себе ещё и внимание американцев», — сказал Семибратов.

По его словам, понимая, что история «про натовский аудит» уже ушла из активного медийного оборота, Киев решил «подогреть к себе интерес» за счёт новостей о создании наблюдательных советов при Минобороны.

«Киевский режим пытается вернуть в дискуссионные общественные медийные пространства историю о создании институтов внутреннего контроля в рамках Министерства обороны Украины. И естественно, весь этот манёвр упирается лишь в одно — в необходимость получения новых военных поставок для ВСУ как из Западной Европы, так и из США», — заметил Семибратов.

Также по теме

«Чревато угрозами для мировой безопасности»: в Кремле оценили угрозу утечки западного оружия с Украины на Ближний Восток

Появление поставляемых Киеву западных вооружений у границ Израиля и его возможное использование против Тель-Авива — весьма актуальная...

Сходного мнения придерживается и старший научный сотрудник Центра сравнительных и политических исследований ИМЭМО РАН Александр Камкин. По его словам, в ведомстве стараются представить свою деятельность «более прозрачной», чтобы увеличить шансы на получение большего количества западной помощи.

«Ведь конгресс США никак не может согласовать выделение поддержки Украине. А в случае прихода Дональда Трампа к власти ситуация только усугубится, поскольку политик выступает прежде всего за следование интересам Соединённых Штатов. Есть большая вероятность, что по той или иной причине эта помощь сократится. В то же время европейцы пока не в состоянии перевести свою экономику на военные рельсы для предоставления необходимого количества вооружений и боеприпасов киевскому режиму. Поэтому тут со стороны Киева в ход идёт своего рода театральная пантомима, чтобы выбить из западных спонсоров побольше финансирования», — сказал Камкин в разговоре с RT.

Он также назвал создание наблюдательных советов при Минобороны Украины «популистской мерой» киевского режима.

«Тотальная коррупция и разворовывание поступающей помощи с Запада — ключевой показатель отсутствия всякой транспарентности в структурах власти Украины. И чтобы хоть как-то поднять авторитет киевского режима, ему приходится идти на такие меры, как создание видимости прозрачности», — пояснил Камкин в комментарии RT.

• Офис президента Украины
• РИА Новости
• © Андрей Стенин

По его словам, создание наблюдательных советов при Минобороны Украины — это если не «следствие натовского аудита», то «игра на опережение».

«Когда западные аудиторы приедут, в Киеве им с гордостью покажут работу наблюдательных советов. Всё это направлено не только на внешних кураторов, но и на внутреннюю аудиторию, которая устала узнавать о коррупционных скандалах в украинском Минобороны. Однако коррупция на Украине достигла таких масштабов, что уже никакие аудиторы и наблюдательные советы коренным образом ситуацию не исправят», — заключил Камкин.