О Европе без Европы

Россия и Соединённые Штаты преподнесли Европе весьма ценный подарок на Новый год. Мастер-класс политического реализма, который лидерам Евросоюза нужно усвоить — если они, конечно, хотят сохранять субъектность в мировой политике.

Также по теме

«Не было попыток обойти острые углы»: Рябков о российско-американских переговорах по гарантиям безопасности

10 января в Женеве состоялись российско-американские переговоры по гарантиям безопасности. Заместитель министра иностранных дел РФ...

9 января в Женеве стартовали прямые российско-американские переговоры по выстраиванию новой европейской системы безопасности. Замглавы МИД РФ Сергей Рябков назвал первый их раунд «потрясающим», а значит, судя по всему, американская сторона (вопреки категоричным заявлениям госсекретаря США Энтони Блинкена из серии «никаких уступок Москве») ведёт дискуссии как минимум конструктивно. 10 января переговоры продолжились, а затем США и Россия проведут коллективную встречу со странами — членами НАТО.

И эта ситуация крайне не нравится европейским союзникам США. Причём не только восточноевропейским (которые в принципе против любых переговоров с Москвой), но и западноевропейским. Которые, выражаясь словами верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики Жозепа Борреля, недовольны тем, что РФ и США обсуждают вопросы европейской безопасности без Европы. Да, в Белом доме уверяют, что ничего с русскими подписывать не будут до консультаций с европейскими союзниками, однако консультации, по сути, будут означать лишь доведение договорённостей до «младших братьев» и выработку косметических правок для спасения европейских лиц.

И вот тут возникает очень интересная ситуация. Годами Москва пыталась вести диалог о европейских делах с Европой. Предлагала создание системы коллективной безопасности от Лиссабона до Владивостока, выработку правил игры на постсоветском пространстве, различные торгово-экономические соглашения, трубопроводные проекты («Южный поток»). И годами европейские государства, а также евробюрократы в Брюсселе отказывались от таких переговоров. Москву обвиняли в том, что она хочет расколоть коллективный Запад, оттянуть европейских партнёров от американских. В Вашингтоне, конечно же, полностью поддерживали эти обвинения.

В итоге часть европейских проектов России были прямо саботированы (план Козака в Приднестровье, «Южный поток — 2»), европейские лидеры за редким исключением (СП-2) отказывались от обсуждения сепаратных стратегических проектов с Москвой и требовали выносить их на общеевропейское обсуждение, а Еврокомиссия, смотрящая в рот Соединённым Штатам, превращала все эти общеевропейские обсуждения в риторический фарс. Дошло до того, что, по информации СМИ, Франция и Германия даже не смогли организовать саммит Россия — ЕС для преодоления разногласий: целый ряд европейских государств саботировали эту идею.

В итоге Кремль отказался от надежд договориться с Евросоюзом (министр иностранных дел РФ Сергей Лавров даже не исключил разрыва отношений с ЕС как институтом) и потребовал прямых переговоров с Соединёнными Штатами. И американцы, к удивлению «верных союзническому долгу» европейцев, согласились на эти, по сути, сепаратные переговоры. В отличие от заидеологизированных европейских лидеров, прагматичная часть администрации Байдена готова идти на вынужденный компромисс с Москвой — как минимум для того, чтобы не допустить прямого военного столкновения (в частности, на украинском пространстве), а также оттянуть Кремль от слишком тесных отношений с Китаем, к которому Россию толкает прежде всего конфронтация с Западом.

Возмущённая Европа, конечно, пытается протестовать.

Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики Жозеп Боррель возмущается намерением Москвы (именно Москвы — Вашингтон-то он критиковать не может) вести диалог о европейской безопасности без Европы.

«Российское руководство, намеренно исключив любое упоминание ЕС из «проектов договоров», которые они представили в декабре прошлого года, похоже, намеревается повернуть время вспять, вернуться к старой логике холодной войны», — возмущается еврочиновник. В кулуарах же европейцы жалуются на несправедливость и даже неблагодарность Соединённых Штатов.

Также по теме

Генсек НАТО Столтенберг заявил, что альянс приветствует готовность России к диалогу

НАТО приветствует готовность России к диалогу по вопросам безопасности, заявил генсек альянса Йенс Столтенберг.

В то же время лидеры ЕС осознают, что жалобы делу не помогут. Что если так будет продолжаться и дальше, то Россия и Соединённые Штаты попросту лишат Европу всякой субъектности в вопросах европейской же безопасности, а значит, нужно что-то с этим делать. В этом плане на Брюссель особой надежды нет — европейские бюрократы продолжают защищать не столько интересы Европы, сколько свои либерально-глобалистские символы веры. Так, в нынешней ситуации Жозеп Боррель призывает к переговорам с Москвой, но «в тесной координации с трансатлантическими и другими партнёрами», а также при «решительной поддержке территориальной целостности и суверенитета Украины».

Понятно, что с такими еврочиновниками любой диалог с Россией обречён на провал. Поэтому, усвоив преподанный им Москвой и Вашингтоном урок политического реализма, лидеры стран Евросоюза берут дело в свои не слишком мозолистые руки. Например, немецкий таблоид Bild писал, что новый канцлер ФРГ Олаф Шольц пытается уже в январе организовать персональный саммит с Владимиром Путиным. И не для того, чтобы поговорить за жизнь, а для проведения «компетентной перезагрузки» российско-немецких отношений. Примерно такие же сигналы сейчас идут из Парижа — Эммануэль Макрон тоже не против примерить мантию европейского лидера, который начнёт процесс замирения между Европой и Россией. Наконец, не исключено, что за этот статус поборется и Италия: тамошний премьер Марио Драги уже сделал ряд пророссийских заявлений (например, о бессмысленности введения санкций против Москвы за рост цен на газ в Европе).

Судя по всему, Россия не против диалога с европейскими странами — Москва не раз призывала решать все проблемы через переговоры. Однако больших надежд на эти переговоры возлагать не стоит. Во-первых, у европейских лидеров недостаточно политической воли для принятия серьёзных решений. Во-вторых, в их элитах нет единства — так, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок фактически выступает против связанных с Россией инициатив канцлера Шольца (и эксперты говорят, что из-за русского вопроса правящая «светофорная коалиция» в Берлине находится под угрозой развала). Наконец, в-третьих — лидеры Германии и Франции боятся разрушить призрак общеевропейского единства и вряд ли рискнут пойти против фобий восточноевропейских стран.

Именно поэтому Европе необходимо не только усвоить урок политического реализма, но и потрудиться сделать работу над ошибками. А пока Европа её делает (точнее, собирается с духом, чтобы её сделать), Россия продолжит решать вопросы европейской безопасности с Соединёнными Штатами.

Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.