«На высокой конкурентной основе»: чего можно ожидать от парламентских выборов в Киргизии
Чего можно ожидать от парламентских выборов в Киргизии
- Избирательный участок в Киргизии
- Reuters
- © Vladimir Pirogov
В воскресенье, 4 октября, в Киргизии состоятся выборы в парламент страны Жогорку Кенеш. В своём обращении к гражданам перед «днём тишины» президент республики Сооронбай Жээнбеков заявил, что агитационная кампания протекала в условиях высокой политической конкуренции.
Глава государства подчеркнул, что выборы должны пройти исключительно в рамках закона, который защищает право граждан на свободное волеизъявление. По мнению Жээнбекова, качественный состав будущего парламента окажет прямое влияние на развитие страны в ближайшие пять лет.
«Мы стремимся обеспечить справедливость выборов не только во время голосования и подведения итогов, но и на всех этапах выборного процесса. Мы ввели новые нормы в законодательство с целью профилактики нарушений, привлечения к ответственности за незаконные действия и предотвращения использования административного ресурса», — сообщил Жээнбеков.
«Процесс определения границы затянулся»: удастся ли Таджикистану и Киргизии урегулировать давний территориальный спор
Также президент Киргизии выразил уверенность, что проигравшие партии не будут провоцировать раскол в обществе и пытаться дестабилизировать обстановку в республике. Жээнбеков пообещал принять «решительные меры в отношении тех, чьи действия будут угрожать единству народа, межнациональному согласию, целостности государства и верховенству закона».
Чтобы попасть в 120-местный Жогорку Кенеш, партии должны преодолеть 7%-ный барьер. Согласно принятой в 2010 году редакции Конституции, по результатам выборов одной политической силе может быть предоставлено не более 65 мандатов. Срок каденции депутатов составляет пять лет.
Последние десять лет в Киргизии действует парламентско-президентская форма правления. Она позволяет Жогорку Кенеш самостоятельно формировать и распускать правительство, а также вносить поправки в основной закон государства без проведения всенародного референдума.
При этом президент своим указом утверждает кандидатуры премьера и министров, принимает или отклоняет их прошения об отставке. Если разногласия по поводу состава правительства между парламентом и главой государства не были разрешены в установленный Конституцией срок (40 рабочих дней), то лидер республики вправе назначить досрочные выборы в Жогорку Кенеш.
Два фаворита гонки
В парламентских выборах в Киргизии принимают участие 16 политических сил. Как говорят политологи, результаты предстоящего избрания для большинства партий предсказать достаточно сложно. В то же время эксперты убеждены, что основная борьба развернётся между лояльными действующему президенту страны партией «Биримдик» («Единство») и «Мекеним Кыргызстан» («Моя родина — Кыргызстан»).
Партию демократического социализма — Евразийский выбор «Биримдик» — возглавляет Марат Аманкулов, действующий депутат парламента от фракции Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК), которая в этом году не принимает участия в выборах.
Выдвиженцем именно этой политсилы и был Сооронбай Жээнбеков. Членами «Биримдика» являются брат главы государства Асылбек Жээнбеков, ряд действующих депутатов, членов правительства и сотрудников аппарата президента. Как неоднократно говорил Аманкулов, партия поддерживает курс нынешнего лидера Киргизии.
- Митинг партии «Биримдик»
- © Birimdik.official
«Биримдик» исходит из необходимости дальнейшего развития интеграции со странами СНГ и построения в Киргизии светского демократического и социалистического государства.
В случае победы «Биримдик» намерена принять комплекс мер по созданию благоприятных условий для бизнеса и увеличения числа рабочих мест в республике. Для обеспечения защиты предпринимателей партия обещает провести полную декриминализацию экономических преступлений.
Для зарубежного бизнеса, как заявил ранее экс-министр труда и социального развития, выдвиженец от «Биримдика» Улукбек Кочкоров, будут разработаны «инвестиционная карта и инструменты зачёта капитальных вложений инвесторов путём выдачи целевых грантов».
В своей программе партия также предлагает учредить экспортно-импортный банк. Данное учреждение будет финансово поддерживать предприятия, ориентированные на поставку своей продукции за рубеж.
Ещё один фаворит избирательной гонки в Киргизии — партия «Мекеним Кыргызстан». В СМИ можно встретить утверждение, что эта политсила продвигает происламскую повестку дня, хотя в официальной агитации этой партии религиозная риторика отсутствует.
Подтвердить происхождение: в странах ЕАЭС начали действовать новые правила провоза наличных
Лидером «Мекеним Кыргызстан» является вице-спикер Жогорку Кенеш Мирлан Бакиров. Партия имеет значительную административную поддержку и обладает большими финансовыми ресурсами.
«Мекеним Кыргызстан» выступает за проведение радикальных реформ в сфере государственного управления. Например, партия требует сократить количество депутатов и членов правительства, а также объединить министерства и госведомства. Как полагают в политическом объединении, подобная оптимизация позволит сэкономить немало бюджетных средств.
В случае победы на выборах для проведения отдельных реформ системы управления государством «Мекеним Кыргызстан» готова инициировать референдум по внесению поправок в Конституцию.
Экономическая программа партии основывается на необходимости продолжения евразийской интеграции в рамках ЕАЭС, а также на поддержке киргизской промышленности, аграрного сектора, туризма, транспортной и коммуникационной инфраструктуры.
Без скандалов и потрясений
На прошедшей 1 октября в мультимедийном пресс-центре Sputnik Кыргызстан конференции сопредседатель клуба региональных экспертов «Пикир» Игорь Шестаков заявил, что непосредственное влияние на формирование партий и списков кандидатов в преддверии выборов в Киргизии оказала пандемия коронавируса.
«Были (эпидемиологические. — RT) сложности, но важно отметить, что власти страны сделали всё возможное, чтобы эти выборы состоялись… и предвыборная кампания прошла на высокой конкурентной основе», — сказал Шестаков.
Для свидетельств о рождении и паспортов: в Таджикистане запретят использование славянских суффиксов в именах
Эксперт пояснил, что из-за пандемии киргизские партии были лишены возможности проводить масштабные агитационные кампании в населённых пунктах страны. В этой ситуации руководство Киргизии предоставило политсилам площадки для рекламы и дебатов на государственных телеканалах.
Кроме того, как сказал Шестаков, положительную роль в подготовке республики к выборам сыграла Россия, оказав Бишкеку существенную гуманитарную помощь. В частности, Москва направила в Киргизию врачей и медицинское оборудование для борьбы с COVID-19.
В беседе с RT руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин также отметил, что пандемия сильно повлияла на электоральную кампанию Киргизии. По его оценке, в целом избирательная гонка проходила спокойно, без скандалов и потрясений.
По прогнозу эксперта, наибольшее число голосов наберут «Биримдик» и «Мекеним Кыргызстан», а третье место, скорее всего, займёт партия «Кыргызстан», которую возглавляет нынешний спикер парламента Дастан Джумабеков. Также 7%-ный барьер могут преодолеть партии «Бир Бол» и «Ата Мекен».
«В партиях «Биримдик» и «Мекеним Кыргызстан» находится большое количество крупных фигур с серьёзными финансовым, административным и организационным ресурсами. Но неизвестно, какая из этих партий займёт доминирующее положение, выступят ли они одинаково, сколько конкретно мест в парламенте получат», — рассуждает Грозин.
Эксперт ожидает, что выборы в Жогорку Кенеш пройдут без массовых акций протестов и беспорядков.
Грозин напомнил, что за время независимости Киргизия пережила несколько госпереворотов, которые привели к падению уровня жизни населения. В связи с этим, как считает политолог, киргизское общество не заинтересовано в очередной «цветной революции».
По прогнозу эксперта, результаты парламентских выборов в Киргизии не окажут влияния на отношения с Россией. Как подчеркнул Грозин, несмотря на формально смешанную форму правления, политика в республике в большей степени подконтрольна президенту, который разделяет курс, направленный на евразийскую интеграцию.
Аналогичной точки зрения в вопросе будущего российско-киргизских отношений придерживается и главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Российского института стратегических исследований Аждар Куртов. В беседе с RT он предположил, что по итогам выборов в Жогорку Кенеш будет создана лояльная президенту страны коалиция.
- Здание ЦИК Киргизии
- © shailoo.kg
«Я думаю, что голоса распределятся таким образом, что ни одна партия не получит абсолютного большинства. Скорее всего, сближение сил победивших партий сформирует коалицию, которая будет базироваться на провластной политической платформе», — заключил Куртов.
- Для свидетельств о рождении и паспортов: в Таджикистане запретят использование славянских суффиксов в именах
- «Человек, всегда устремлённый в будущее»: Нурсултану Назарбаеву — 80
- Путин провёл телефонный разговор с президентом Киргизии
- «Оказался в безвыходной ситуации»: отец пятерых детей из Краснодарского края не может восстановить российский паспорт