Когда стали поступать сообщения о том, что США будут предоставлять летальное оружие Украине, американский профессор Николас Гвоздев предположил, что в политике США произошёл крупный сдвиг. Когда он начал более детально изучать сообщения, оказалось, что всё не так очевидно.
Похоже, что после нескольких месяцев обязательной бумажной работы, как пишет Гвоздев, Дональд Трамп подписал решение, согласно которому Госдепартамент может выдавать необходимые экспортные лицензии, позволяющие осуществлять продажу снайперских винтовок Вооружённым силам Украины. Это решение представляет собой сдвиг в американской политике, но оно не является «чем-то из ряда вон выходящим», как об этом пишут в Twitter.
Во-первых, лицензии на экспорт большей части тяжёлого вооружения, запрошенного Украиной, включая противотанковый ракетный комплекс Javelin, до сих пор не выданы. Более того, хотя президент и подписал лицензию на поставку снайперских систем, до настоящего времени не понятно, как Украина будет расплачиваться за это оружие. Учитывая «пассивно-агрессивный подход» Трампа к политике с Россией, он, скорее всего, решил, что не станет подрывать к себе доверие и «блокировать» сделки, одобренные обеими палатами, но он вполне может настоять на том, чтобы Украина заплатила за оружие.
Таким образом, между выдачей экспортных лицензий и фактической поставкой оружия Украине «всё ещё существуют пробелы», отмечает американский профессор.
Идёт ли Трамп на компромисс, выдавая экспортные лицензии на некоторое летальное оружие, которое будет продано Украине, если она сможет за него заплатить, и при этом отказываясь поставлять Украине ПТРК Javelin, чтобы продемонстрировать, что, в отличие от Барака Обамы, он предоставил Украине некоторое оружие, но не то, которое потенциально могло бы изменить баланс сил и привести к усилению напряжения с Россией? Такой подход уже был принят в отношении Иерусалима. Трамп признал Иерусалим столицей Израиля, но до сих пор не перенёс посольство из Тель-Авива.
«Как отреагирует Москва? Сможет ли Кремль принять политические реалии ограниченных поставок оружия Украине и прийти к выводу, что это не меняет основной баланс сил? Попытается ли российская сторона использовать поставку оружия для того, чтобы разрушить консенсус Европы и США в отношении санкций, особенно сейчас, когда главный гарант продления санкций — Ангела Меркель — переживает политическую слабость из-за невозможности сформировать новую коалицию в Германии?»
Многое, как пишет Николас Гвоздев, также зависит от того, как Россия воспримет подход Трампа к принятию решений. Удар по сирийской авиабазе может дать Кремлю некоторые подсказки. Трамп хотел отмежеваться от подхода Обамы к принятию решений и отдал приказ нанести ракетный удар по сирийской авиабазе, но в то же время игнорировал призывы идти дальше — поражать больше целей или активизировать усилия по смещению Башара Асада.
Примет ли Трамп подобные полумеры и в отношении Украины? Это, как утверждает американский профессор Николас Гвоздев, станет ясно в ближайшие дни и недели.