Являются ли экономические санкции действенным средством против России? Найти ответ на этот вопрос попытались в Амстердамском университете. Как сообщает InfoSperber, проведённое исследование рассматривало отдельно санкции, принятые в отношении определённых лиц, и санкции, направленнные против предприятий и банков.
Оказалось, что и те, и другие штрафные меры осложнили жизнь в первую очередь олигархам, потому что большинство затронутых санкциями холдингов сосредоточено именно в их руках. Что касается банков, то из-за санкций им запрещено брать кредиты на Западе больше, чем на 30 дней. Кроме того, для российских предприятий в сырьевом секторе осложнился доступ к новым технологиям, потому что западным компаниям запретили сотрудничать с российскими, поясняет автор статьи.
Из-за того, что санкции в отношении России ввели ЕС и США, но не ООН, другие страны оказались способны помочь Москве обойти некоторые ограничения, рассказывает издание. Например, китайские фирмы помогли России провести линии электропередачи в Крым через Керчь. Турецкие компании сходным образом дискредитировали обоюдное эмбарго между Россией и Турцией: Анкара осталась важным торговым партнёром Москвы, а турецкие фирмы использовали возможности для поставки своей продукции ещё и в Крым.
Исследователи Амстердамского университета подчеркнули, что значительную роль в обходе санкций сыграли налоговые оазисы и теневая экономика. По их уверениям, связи российских предприятий с налоговыми оазисами — это не только следствие санкций, но и попытка компаний защититься от лишения прав собственности в пользу государства. Таким образом в российской экономике сформировался мощный «экстратерриториальный компонент», сообщается в статье. В то же время существенная часть операций в российской экономике проходит в теневой сфере. Компании-ширмы создавались в налоговых оазисах на протяжении многих лет, поэтому неудивительно, что такие компании используются как средство для продолжения деятельности предприятий, которых коснулись зарубежные санкции, поясняют авторы исследования.
Они также обнаружили более простой путь для обхода санкций, чем создание новых фирм в офшорах. В частности, оружейный концерн «Калашников» в 2015 году основал дочернюю компанию в США, чтобы обойти американские санкции и продолжить поставлять свою продукцию на американский рынок.
России постоянно удаётся произвести видимое впечатление, будто санкции не имеют эффекта, пишет InfoSperber. Этой цели послужила, к примеру, якобы проведённая приватизация крупнейшего нефтяного концерна «Роснефть»: 19,5% акций было продано швейцарской компании и государственному инвестиционному фонду Катара. Однако из-за того, что «Роснефть» заблаговременно подготовила почти всю необходимую сумму для проведения сделки, возникли подозрения, что компания приватизировала сама себя, чтобы создать видимость заинтересованности иностранных инвесторов в её акциях.
Проведённое исследование позволило экспертам сделать вывод о том, что санкции — это эффективная мера воздействия, потому что из-за них многие предприятия не смогли продолжать свои дела в обычном режиме. При этом подчёркивается, что санкции — это в первую очередь политический инструмент. Они должны побудить российское правительство оставить Украину в покое, отмечает автор. Санкции направлены не против российской экономики и не должны парализовать экономические связи с Россией.
Что касается самих российских граждан, по результатам опросов лишь 19% из них считают, что их страна должна пойти на уступки, чтобы избавиться от санкций. В то же время 70% россиян убеждены, что Россия должна продолжать свою политику независимо от зарубежных штрафных мер. Только меньшинство — 19% — отметило негативное действие санкций, тогда как почти 75% граждан не ощутили на себе серьёзных последствий санкционных ограничений. Для большинства россиян о санкциях нечего и говорить.
«Иными словами, в своей украинской политике Путин может положиться на значительное большинство. С российской точки зрения санкционный режим Запада оказался тупым оружием», — заключает InfoSperber.