США присутствуют в Сирии только для борьбы с ИГ* и не могут напрямую оспаривать законность режима Асада, пишет The Daily Beast. Между тем Россия активно вкладывала ресурсы в Сирию, а предложенные Москвой «зоны деэскалации» — лучший путь для обеспечения стабильности в регионе.
В настоящее время проявилась вторая часть стратегии США в Сирии, помимо помощи американским партнёрам в стране: Вашингтон поддержал инициативу по установлению перемирия при посредничестве России. Хотя ослабить напряжение в регионе необходимо по гуманитарным причинам, США предоставляют «дипломатическое прикрытие» действиям России, направленным на обеспечение победы Асада за счёт замораживания линии фронта, чтобы сирийская армия была свободна для вмешательства где-либо ещё, подчёркивает издание.
При этом администрация Трампа игнорирует уроки истории, в соответствии с которыми подобные соглашения приносили краткосрочную стабильность с выгодой для одной из сторон за счёт другой, уверяет автор.
Как сообщается в статье, суть соглашения, достигнутого Дональдом Трампом и Владимиром Путиным в Гамбурге на прошлой неделе, заключается в том, что США и Иордания должны принудить оппозиционные группы прекратить военные действия, в то время как Москва должна гарантировать, что то же самое сделают войска Асада и Ирана.
Эта стратегия не нова и представляет собой утверждение политики, разработанной президентом Бараком Обамой, администрация которого часто призывала к отставке Асада, но никогда всерьёз не думала о её осуществлении, утверждает журналист. «Признавая ограниченность наших устремлений в Сирии, США по сути признают своё поражение перед Россией и Ираном», — пишет The Daily Beast. Сегодня Вашингтон не ведёт других за собой, а сам плетётся среди отстающих, отмечает издание.
По мнению автора, самая серьёзная слабость американской стратегии по Сирии заключается в её краткосрочности. Если интересы США в регионе ограничиваются и определяются борьбой с терроризмом, то нужно действовать на опережение, а не реагировать на угрозу, когда она разрослась и окрепла. В американской стратегии в Сирии The Daily Beast выделяет четыре основные проблемы.
Во-первых, концентрируясь на антитеррористической деятельности, США, вопреки логике, пытаются бороться с симптомом, не затрагивая его причину, то есть режим Асада, подчёркивает издание. Нестабильность не порождается экстремизмом — напротив, экстремизм подпитывается от существующих условий. Реальная причина терроризма кроется в «хорошо известных ужасающих зверствах режима Асада», настаивает автор статьи.
Во-вторых, США, похоже, не собираются вкладывать средства в попытки долгосрочной стабилизации на территориях, отвоёванных у ИГ. Вместо этого принятие решений возлагается на сирийских партнёров США — на Демократические силы Сирии и их ключевое звено — курдские Отряды народной самообороны. При этом, как отмечает издание, эти силы состоят в двусмысленных отношениях с режимом Асада, с которым делят власть на одних территориях и осуществляют координацию военных действий на других.
В-третьих, поддержка российской инициативы по созданию зон деэскалации в Сирии предполагает, что США верят в намерения России и в её способность принести региону мир, хотя до сих пор ей не удавалось установить ни одного значимого и продолжительного перемирия в Сирии. Возможно, Россия действительно хочет установить мир в определённых областях, полагает автор. Однако она делает это исключительно для того, чтобы укрепить позиции Асада. Кроме того, не похоже, что у России есть реальные рычаги для контроля поведения Асада и, что ещё более важно, Ирана, настаивает The Daily Beast. Для США постоянно доверять России эту миссию и раз за разом наблюдать за её провалом — всё равно что следовать «стратегии безумия», снова и снова делая одно и то же и ожидая при этом разных результатов.
Крайне маловероятно, что российские зоны деэскалации окажутся устойчивыми механизмами достижения стабильности, уверен журналист. Кроме того, признавая за этой инициативой шанс на успех, США поощряют режим Асада, продолжение существования которого делает невозможным возвращение 6 млн беженцев в Сирию и даёт пищу для конфликта и развития радикализма.
В-четвёртых, стратегия, ограничивающаяся борьбой с терроризмом, вкупе с молчаливым признанием победы Асада означает, что крупную стратегическую победу одержал Иран, считает автор статьи. К настоящему времени Иран, по-видимому, сосредоточил в своих руках преобладающее влияние на Ближнем Востоке. Возможно, он по сути контролирует более 230 тыс. ополченцев в Сирии, Ираке и Ливане. Только в Сирии это число составляет 150 тыс., сообщается в статье. Таким образом реализуется давняя цель иранской стратегии — ослабить американское влияние на Ближнем Востоке и создать серьёзную угрозу для Израиля, поясняет издание.
Как отмечает The Daily Beast, это правда, что США не заинтересованы в силовой смене режима в Сирии и, напротив, стремятся к стабильности в регионе. Вашингтон вмешался в происходящее в некоторых частях Сирии и принял участие в решении её судьбы. Теперь необходимо защитить достигнутый прогресс на соответствующих территориях. Удерживание и стабилизация областей, защита населения от экстремизма и других форм агрессии и стимулирование развития такой среды, в которой может сформироваться местное управление, будет способствовать созданию «реальности, альтернативной режиму Асада», уверяет журналист.
США необходимо рассмотреть более дальновидную политику в отношении Сирии, основанную на приверженности идее урегулирования посредством переговоров, в которых будет участвовать как можно больше представителей оппозиционных групп. Следуя стратегии кратковременных соглашений, как это происходит сейчас, США рискуют оказаться отброшенными в Сирии ещё дальше назад, и последствия их ограниченных устремлений обернутся против них. Причём к тому времени вариантов у США станет ещё меньше, а сопряжённые с ними риски только возрастут, предостерегает The Daily Beast.
* «Исламское государство» — террористическая группировка, запрещённая на территории России (прим. ИноТВ).