Америке пора разработать собственную стратегию действий и заранее подготовить основные направления своей политики на Ближнем Востоке на тот период, когда с террористической группировкой «Исламское государство»* будет покончено. При этом Вашингтон должен чётко осознавать, что Россия и Иран преследуют в регионе собственные интересы, которые далеко не всегда совпадают с интересами США, и что Ирак уже не является сейчас близким другом, пишет на страницах The Wall Street Journal ветеран американской дипломатии и экс-представитель США в ООН Джон Болтон.
Захватывающие заголовки, которыми СМИ любят сопровождать драматические новости из Сирии, не должны отвлекать внимание от того факта, что кампания против террористической группировки «Исламское государство» постепенно приближается к своему завершению. В то время как основные стратегические проблемы до сих пор так и остаются нерешёнными, и новой американской администрации не следует упускать это из виду, подчёркивается в статье. На фоне столкновения интересов в Сирии возросла вероятность прямой военной конфронтации между США и Россией.
Однако реальная проблема заключается не в тактике, а в нехватке «стратегического мышления» со стороны американцев, которые ещё не думают о том, что будет происходить на Ближнем Востоке «после ИГ», считает Болтон. Между тем после окончательного разгрома этой группировки в регионе образуется «политический вакуум», который необходимо будет чем-то заполнять. И администрация Трампа, по мнению автора, должна осуществить «мучительную переоценку» ситуации для эффективного использования всех преимуществ победы над ИГ, вместо того чтобы рефлекторно повторять ошибки Обамы.
Во-первых, США должны прекратить оказывать военную поддержку действующему правительству Ирака, или как минимум существенно её сократить, советует Болтон. Он поясняет, что фактически в Багдаде сейчас доминируют «шииты, преданные Ирану», поэтому Ирак напоминает Восточную Европу конца 1940-х годов, которую «советская анаконда» держала тогда крепкой хваткой. При этом расширение политического и военного контроля Багдада на районы, отвоёванные у боевиков ИГ, фактически укрепляет там влияние Ирана, что никак не соответствует интересам Америки, отмечается в статье. В то время как иракские курды фактически обрели независимость и уже на грани того, чтобы провозгласить её номинально, пишет американский дипломат. Сейчас они сражаются с «Исламским государством» в надежде обрести своё единое государство Курдистан, однако все они довольно по-разному оценивают действия США, Турции и других региональных сил. В частности, как бы Запад не относился к политике Эрдогана, но бойцы «промарксистской» Рабочей партии Курдистана представляют реальную угрозу территориальной целостности Турции.
Во-вторых, рекомендует Болтон, США должны оказать давление на Египет, Иорданию и страны Персидского залива, чтобы они выделяли больше военных сил и материальной поддержки на борьбу против ИГ. По мнению дипломата, Америка «слишком долго несла слишком тяжёлое бремя, пытаясь превратить сирийскую оппозицию в эффективную силу». В то же время даже оппозицию сегодня нельзя считать однородной, поскольку в её рядах есть и однозначно террористические элементы, которых бывает довольно трудно отличить от «умеренных» сторонников США, говорится в статье. Автор полагает, что помощь арабских союзников позволит более эффективно «сбалансировать» оппозицию в сторону умеренных сил. Причём это будет особенно важно, если США действительно перестанут полагаться на иракские силы, которые фактически находятся «под влиянием Тегерана», как говорилось выше в статье.
В-третьих, администрация Трампа должна чётко оценить военное вмешательство России, считает Болтон, поскольку именно в сирийском «котле» сейчас закипает конфронтация между американскими и российскими силами. Россия активно вмешивается в этот конфликт, так как стремится помочь своим союзникам: президенту Сирии Башару Асаду и аятоллам Ирана, поэтому она однозначно находится на «неправильной» стороне, подчёркивает автор. Невзирая на реальное положение дел, Обама продолжал слепо верить, что Вашингтон и Москва вместе заинтересованы в том, чтобы отстранить режим Асада от власти. Однако администрация Трампа должна взять на вооружение новое мышление и поставить себе чёткую цель: минимизировать те преимущества, которые уже успели отвоевать себе в Сирии Россия и Иран, призывает американский дипломат.
По его мнению, следует начать с Тегерана, который пытается закрепить своё влияние по дуге — с территории Ирана через Ирак и Сирию вплоть до Ливана, где доминирует «Хезболла», создавая тем самым угрозу нового потенциального столкновения в регионе между своей «шиитской коалицией» и «суннитским альянсом» под предводительством Саудовской Аравии. Чтобы это предотвратить, США и союзники должны сорвать амбициозные планы Ирана — и для этого крайне важно добиться дополнительной военной и финансовой поддержки со стороны арабских стран в регионе, подчёркивает Болтон. Он отмечает, что Вашингтон ошибся, сделав ставку на Ирак и шиитские вооружённые формирования, вместо того чтобы активизировать участие остальных арабских стран. Сунниты вряд ли будут беспрекословно принимать все указания шиитского правительства в Ираке или алавитского режима в Сирии, и простое восстановление правительственного контроля в прежних границах лишь заложит почву для будущих конфликтов и дальнейшего всплеска терроризма, предупреждает автор. Чтобы избежать этого, необходимо искать какие-то новые альтернативные пути и решения.
В то же время Соединённые Штаты должны нивелировать стремление России восстановить её присутствие и влияние на Ближнем Востоке, призывает Болтон. И хотя на Трампа продолжают сыпаться обвинения относительно его предполагаемых «связей с Россией», но похоже, что если кто и был «в рабстве» у Москвы — так это его предшественник Обама, говорится в статье. В результате у России теперь есть новая авиабаза в Латакии, которую российские военные активно используют для боевых операций в небе над Сирией и даже могут «диктовать» американским самолётам, где им позволено летать. Подобное вмешательство России и её прочный альянс с Дамаском и Тегераном всерьёз угрожает интересам США, Израиля и «арабских друзей» Вашингтона, предостерегает американский дипломат. По его мнению, и Иран, и Сирия во главе с Асадом до сих пор остаются государствами, которые «спонсируют терроризм» — просто теперь они делают это, пользуясь российским прикрытием.
Нет никаких оснований для того, чтобы США продолжали следовать на Ближнем Востоке прежней стратегии, позволяя России или «её ставленникам» усиливать своё влияние в регионе, уверен Болтон. Поскольку инциденты в Сирии и Ираке всё чаще ставят американские силы под угрозу, Вашингтону не следует обольщаться разговорами про зоны по предотвращению конфликта, или какими-то несущественными изменениями в стратегическом отношении. Вместо этого администрация Трампа должна перестроить возглавляемую США коалицию таким образом, чтобы гарантировать, что именно интересы Америки — а не России или Ирана — будут превалировать после того, как «Исламское государство» окончательно будет разгромлено, заключает автор.
* «Исламское государство» (ИГ) — террористическая группировка, запрещённая на территории России (прим. RT).