«Ночью 27 февраля 2014 года тяжеловооружённые российские десантники в гражданской одежде совершили штурм местного парламента в Крыму и начали войну на Украине, которая продолжается до сих пор», — пишут авторы The Daily Signal Джеймс Карафано, Люк Коффи и Мэдисон Хатчинсон. По словам авторов, у президента России Владимира Путина «с западными врагами особый тип конфликта — и Украина стала испытательным полигоном для гибридной войны».
Гибридная война — это стратегия, в которой скомбинированы традиционная и нетрадиционная тактика и которая может включать в себя «угрозы в сфере энергетики и безопасности, пропаганду, кибератаки, использование организованной преступности наряду с привычными военными средствами». «Русские комбинируют военные атаки с запугиванием, запутыванием информации и коррупцией. Путин использовал Русскую православную церковь с целью возбуждения недовольства среди меньшинств и нападал на антикоррупционные меры, такие как реформы Украины в области здравоохранения», — утверждают авторы.
ФСБ использует социальные сети для «подогрева экстремизма». По словам авторов, российская разведка даже завербовала гражданина Франции «с целью контрабанды оружия из Крыма и организации терактов во Франции». Затем вину за это могли возложить на украинских «фашистов». Приоритетом для НАТО становится понимание, как противостоять этой гибридной войне и уменьшить возможности России по «дестабилизации Запада», — и создание центров передового опыта НАТО на Украине может стать шагом в этом направлении, отмечают журналисты The Daily Signal.
В данных центрах обучение в сфере безопасности проходят эксперты как из стран — членов альянса, так и из «стран-партнёров». Всего существует 24 центра, которые ведут деятельность по целому ряду направлений: начиная с работы в условиях холода в городе Бодё (Норвегия) и заканчивая защитой от терактов в Анкаре (Турция). Несколько центров изучают особые элементы гибридной войны, такие как кибербезопасность и безопасность в сфере энергетики, однако ни один из центров не изучает методы ведения гибридной войны и как им противостоять в совокупности. «США и НАТО могут многому научиться на Украине. Трёхлетний конфликт страны с Россией делает её для этого идеальным местом», — подчёркивают Карафано, Коффи и Хатчинсон. Хотя Украина — не член НАТО, открытие центра передового опыта по гибридной войне может улучшить отношения между альянсом и Киевом и создать «осмысленный диалог и обучение в сфере вызовов гибридной войны». «Это хорошо не только для Украины, но и для членов НАТО», — считают авторы.
«Гибридная война Путина представляет угрозу для Украины и чёткий вызов США и НАТО. Эта угроза не исчезнет в ближайшие годы, а возможно, даже возрастёт. Создание центра передового опыта на Украине для изучения и борьбы с методами гибридной войны имеет ключевое значение для безопасности Украины и НАТО», — резюмируют авторы The Daily Signal.