Республиканцы не говорят об этом в таком ключе, но новый законопроект о санкциях, который приняли в сенате США подавляющим большинством, представляет собой «хищение власти» у Белого дома по вопросу российско-американских отношений, пишет Эмили Кадей в своей статье для Newsweek. По её словам, если эту меру одобрят в дальнейших инстанциях, то к парламенту отойдёт гораздо больше полномочий по контролю за непростыми отношениями Вашингтона и Москвы. И, предупреждает автор статьи, в дальнейшем законодательная ветвь может отобрать влияние и на другие направления внешней политики страны.
Инициатива сената блокировать продажу оружия Саудовской Аравии и расследование относительно вероятных связей команды Трампа с Россией показывают, что сенаторы серьёзно обеспокоены отношением нынешней администрации к внешнеполитическим вопросам, в частности к Владимиру Путину, отмечает журналистка. Если этот закон примут, то Трампу станет гораздо сложнее ослаблять санкции против России — а именно такие обещания ему приписывают, и именно это побудило сенаторов к такому шагу.
Как разъясняют сенаторы, этот законопроект не лишает президента гибкости в вопросе его политики по российскому направлению, но утвердит статус конгресса. «В действительности это предложение свяжет Белому дому руки в вопросах отношений с Москвой на многих уровнях», — считает автор статьи. С этим согласен, например, один из главных пропагандистов этой идеи — сенатор Джон Маккейн, который признал, что в случае принятия закона конгресс получит гораздо больше контроля над американской политикой.
Так, если в первоначальном законе об антироссийских санкциях значилось, что президент может принять определённые меры в отношении лиц, причастных к дестабилизации Украины, то теперь он будет обязан это сделать, разъясняет автор статьи. Больше того, ослабить санкции Трамп сможет только в том случае, если это будет в интересах национальной безопасности США и если будут представлены доказательства того, что Россия работает над разрешением украинского конфликта, — «довольно высокая планка».
Кроме того, этот законопроект переведёт некоторые антироссийские постановления администрации Обамы, которые теоретически новому лидеру было просто отменить, в статус закона. Трампу также, возможно, придётся принять новые меры против России в качестве наказания за хакерские атаки на США и за нарушения прав человека.
При этом некоторые ведущие республиканцы уже говорят о том, что можно было бы ввести похожие нормы и в отношении других санкций, которые накладывали США, — например на Иран. Это дало бы конгрессу больше полномочий в санкционной, а в дальнейшем — и в любой другой политике, отмечает Newsweek.
Newsweek: забирая у Трампа контроль над санкциями, сенат захватывает власть
Сенат подавляющим большинством голосов принял законопроект, который не позволяет американскому президенту без одобрения законодательной власти снимать санкции с России. Если эту норму одобрят и в последующих инстанциях, то получится, что парламент станет контролировать внешнеполитические вопросы, лишая тем самым администрацию президента привычных функций, пишет Newsweek.