В среду Томас Нильсен приехал на пограничный пункт пропуска Борисоглебск на границе между Россией и Норвегией, где был проинформирован сотрудниками пограничной службы ФСБ, что его присутствие в России нежелательно.
Нильсен ехал вместе с делегацией датского парламентского комитета по иностранным делам. Для датских депутатов поездка в Мурманск должна была ознаменовать новый, более примирительный подход в отношениях с Россией. Вместо этого у них на всю жизнь осталось другое ощущение от того, как в новой России относятся к независимым представителям гражданского общества и СМИ.
«Мне сказали, что требуется запретить мне проезд в Россию по соображениям государственной безопасности. Сотрудники не могли объяснить почему, было ясно, что решение приняли где-то в другом месте», — рассказывает Нильсен.
Решение было принято на основании статьи 27 федерального закона о въезде и выезде из Российской Федерации, говорится в предоставленном пограничниками документе. Статья закона гласит, что «въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства».
У редактора имеется пятилетняя мультивиза и действительная аккредитация в России.
Трансграничная журналистика
Нильсен на протяжении многих лет оставался ярым сторонником расширения трансграничного сотрудничества между СМИ и организациями гражданского общества в Баренцевом регионе. Barents Observer — независимое издание, принадлежащее журналистскому коллективу, освещающее происходящее в европейской и российской Арктике. Barents Observer участвует в широкомасштабном сотрудничестве с российским коллегами и публикует новости на английском и русском языках.
More trouble from Moscow
За месяц до высылки Нильсена во въезде в Россию отказали двум депутатам норвежского парламента, оказавшимся, как сообщалось, в российском санкционном списке. В результате намеченный парламентский визит в Москву был отложен. В открытом письме российского посольства в Норвегии содержались обличения королевства в неприемлемом избирательном подходе и подчёркивалось, что российские интересы страной игнорируются.
Тем не менее норвежские власти в последнее время проявили интерес к развитию контактов. В конце марта министр иностранных дел Бёрге Бренде вместе с министром иностранных дел Дании Андерсом Самуэльсеном приедет в Архангельск для участия в конференции «Арктика — территория диалога». В апреле министр торговли Моника Меланд приедет в Москву, где встретится с министром природных ресурсов Сергеем Донским.
ФСБ против Barents Observer
ФСБ уже не впервые выступает против Barents Observer. В 2015 году стало известно, что российская служба безопасности оказывала давление на норвежских официальных лиц с целью добиться закрытия издания. Неназванный представитель норвежского правительства сообщил об этом норвежской телерадиокомпании NRK. На момент, о котором шла речь, Barents Observer принадлежал норвежскому Баренцеву секретариату, в свою очередь, принадлежащему региональным властям.
В то же время против издания выступил российский генеральный консул в Киркенесе Михаил Носков. В своём выступлении на конференции по региональной журналистике в 2014 году он подверг Barents Observer резкой критике за подход к освещению новостей.
В дальнейшем издание стало объектом давления и со стороны норвежских региональных властей, хотевших лишить его редакционной независимости. По словам губернатора Финмарка, журналистская свобода Barents Observer могла «повредить трансграничному сотрудничеству в регионе». Томас Нильсен был уволен и в октябре 2015 года вместе с другими сотрудниками редакции воссоздал Barents Observer в качестве полностью независимого СМИ. Годом позже, в октябре 2016-го, возобновился выпуск русской версии сайта.
Запрет ФСБ на въезд Томаса Нильсена не имеет прецедента в Норвегии и является одним из крайне немногочисленных международных дел подобного рода.
Впрочем, за последние несколько лет из страны высылались и другие норвежцы. В 2016 году исследователя Юлию Вильгельмсен из норвежского Института международных отношений объявили персоной нон грата. То же произошло с бизнесменом Атле Берге, обвинённым в шпионаже. Если Вильгельмсен закрыли въезд на три года, Берге не сможет появиться в России на протяжении десяти лет.
Под вопросом региональные отношения
Если отношения между Осло и Москвой в последние годы демонстрируют упадок, остаётся масса контактов на региональном уровне. В обеих странах Арктику позиционируют как территорию непрекращающегося сотрудничества, и совместная деятельность здесь по-прежнему имеет широкий размах. Действия ФСБ против Томаса Нильсена — не только атака на независимые СМИ, это ещё и серьёзный удар по трансграничному сотрудничеству в регионе.
«Динамика очень тревожная. В период обострения напряжённости в отношения Восток — Запад Россия сказала, что Арктика — территория диалога. Если журналисты не могут быть частью этого диалога, а ФСБ может высылать неугодных журналистов, это повод для большого беспокойства», — говорит Томас Нильсен.
Дата публикации 09 марта 2017 года.