Европа, похоже, вновь начинает уставать от украинского конфликта, считают Флоран Пармантье и Сирил Бре из Парижского института политических исследований. Этот «синдром усталости» впервые дал о себе знать в середине 2000-х, когда вызванный «оранжевой революцией» 2004 года процесс реформ в стране застопорился, пишут они для Le Point. Уже тогда «политическая зрелость» исходила в большей степени от народа Украины, нежели от её властей. Европейцы приветствовали стремление граждан к преобразованиям и с «некоторым утомлением взирали» на киевскую элиту, которой так и не удалось преобразить страну.
Осенью 2013 года Украине представился новый шанс. Массовые акции протеста, однако, быстро сменились конфликтом в Донбассе, «в который активно вовлечена Россия». Напряжённость, возникшая на востоке страны, показала: Украина играет важнейшую роль в поддержании баланса сил в Европе, а у Европы есть определённые обязательства в её ближайшем зарубежье, в частности, по обеспечению стабильности у европейских границ, отмечают французские эксперты.
Жители Украины возлагают большие надежды на внутренние преобразования. Медлительность украинских реформ, однако, утомила европейцев. Тем не менее не стоит обходить Украину вниманием, призывают авторы. Переход от административной экономики и постсоветской системы к либеральной демократии и рыночной экономике требует много времени, особенно когда в стране зреет военный конфликт.
Европейский союз, в свою очередь, тоже не столь влиятелен, как десять лет назад, признают Пармантье и Бре. О расширении на восток речи больше не идёт. Напротив, у европейских правительств вызывает интерес пример Великобритании, покинувшей объединение. Напряжённость в отношениях с Россией достигла самой высокой точки со времён распада СССР. В Венгрии и Польше наметились авторитарные тенденции.
Ослабление Евросоюза не единственная причина, по которой европейцы теряют интерес к Украине, отмечают авторы. Есть более серьёзная проблема: «Европа хочет спать. Но сейчас не время засыпать! Европа должна оставаться бодрой, полной жизненных сил и внимательной, особенно к своему окружению».
Террористические акты во Франции и гражданская война в Сирии отодвинули проблемы Украины на второй план. Европейцы, однако, напрасно оставляют страну один на один со своими трудностями и ради собственного комфорта или из малодушия закрывают глаза на происходящее там. Забывать об Украине нельзя, убеждены эксперты, потому как ключ к решению многих европейских проблем скрыт на Украине. Именно поэтому посвятить себя урегулированию украинского кризиса сегодня важно как никогда.
В военной сфере стабилизация ситуации на Украине позволит снизить напряжённость на всём европейском континенте. В интересах скорейшего прекращения насилия необходимо обеспечить соблюдение Минских соглашений, что, по мнению политологов, должно стать предварительным условием для отмены антироссийских санкций. При этом Флоран Пармантье и Сирил Бре обращают внимание читателей журнала: если снять с России ограничения до претворения в жизнь Минских соглашений, подобное решение лишит европейскую дипломатию, которую и так нередко критикуют, кредита доверия.
В плане экономики Украина приблизилась к европейскому рынку благодаря соглашению о зоне свободной торговли, которое вступило в силу 1 января 2016 года. Борьба с коррупцией и сосредоточением богатств в руках узкого круга лиц по-прежнему представляет для Украины серьёзную проблему. Сближение с Европой до сих пор служило стимулом к этой борьбе. Кроме того, авторы статьи отмечают, что именно за счёт сотрудничества ЕС и Украины в энергетической сфере возможно благотворное сближение Европейского и Евразийского союзов.
В политическом плане неотъемлемым условием нормализации отношений России и Евросоюза служит решение украинской проблемы. Выбор не стоит между отказом поддержать Украину в угоду Москве и объявлением войны России на радость Киеву. Необходимо найти решение украинскому конфликту, примирив несовпадающие интересы. Без Киева улучшить отношения с Москвой Брюсселю не удастся.
«Европейцы, проснитесь! — призывают французские эксперты. — События на Украине отчасти определяют и нашу общую судьбу».
Фото: Reuters