Пожалуй, со времен Второй мировой ни одни президентские выборы США не значили так много для остального мира, пишет Guardian. Один кандидат собирается продолжать нынешний курс, но дает понять, что она сделает больше своего предшественника для укрепления либерального мирового порядка. Ее оппонент обещает кардинально изменить этот порядок, избавиться от старых союзов и аннулировать соглашения о свободной торговле, а взамен заключить сделки с авторитарными державами.
Если президентом станет Дональд Трамп и он попытается воплотить в жизнь декларируемую им платформу, то Вашингтон ждет внешнеполитический кризис, рассуждает издание. В результате многие дипломаты и генералы могут подать в отставку.
Хиллари Клинтон в случае победы столкнется с другой проблемой. Ей придется отделять свою внешнюю политику от внешней политики Обамы. Она заявляла, что намерена занять более жесткую позицию по Сирии и Европе. Но пространство для маневров уменьшается с каждой неделей, так как Владимир Путин меняет ситуацию в регионе, пользуясь уходящей «эрой Обамы». Пройдет еще несколько недель, прежде чем администрация Клинтон приступит к неизбежному пересмотру политики.
«Но события в мире не смогут пребывать в ожидании так долго, – подчеркивает издание. – Кто бы ни сел за стол в Овальном кабинете 20 января следующего года, он или она будут вынуждены принять самые жесткие решения, которые когда-либо принимал американский президент, и гораздо раньше, чем им хотелось бы».
Власть и влияние США все чаще встречают вызовы по всему миру, в первую очередь на Корейском полуострове. Лидер КНДР Ким Чен Ын ускорил испытание ядерного оружия и разработку межконтинентальных баллистических ракет (МБР).
Советники Клинтон по внешней политике говорят, что та вплотную займется корейским кризисом в самом начале своего президентского срока. Она намерена убедить Японию и Южную Корею, что США их не бросят, и попытается надавить на Китай, чтобы сделать действие санкций ООН против Пхеньяна эффективнее.
Эта стратегия может оказаться безуспешной. В таком случае администрации Клинтон придется продолжить диалог с властями КНДР и принять ее статус ядерной державы при условии, что она ограничит разработку МБР. Если это произойдет, то союзники США в регионе, которые уже находятся в радиусе действия ракет Пхеньяна, будут встревожены еще больше.
Но американские партнеры, вероятно, достигнут этого уровня тревоги гораздо раньше, если в Белом доме окажется Трамп. Он уже ставил под вопрос ценность альянса США в регионе, и он выступал с предположением, что Япония и Южная Корея должны сами разрабатывать собственное ядерное оружие, а не полагаться на «ракетный зонтик» Америки.
Если Трамп станет придерживаться этой политики в дальнейшем, то в Северо-Восточной Азии может начаться внезапная ядерная гонка. В конце концов его администрации придется иметь дело с прямой угрозой в виде северокорейской ракеты дальнего действия.
В первый год своего правления новый американский президент также столкнется с вызовами американскому влиянию на западе Тихого океана. Программа Пекина по превращению рифов и остров в Южно-Китайском море в авиа- и военно-морские базы дают ему контроль над самым оживленным морским путем в мире. Позиции США в регионе также подрывает филиппинский президент Родриго Дутерте, пригрозивший выдворить американских военных из своей страны.
Политика Клинтон, весьма вероятно, будет продолжением неуверенного «разворота в Азию», начатого Обамой. Главной задачей станет восстановление веры союзников США в то, что Вашингтон помешает Пекину господствовать в Южно-Китайском море. Эта политика может привести к скачку напряженности в регионе, полагает издание.
Трамп заявлял, что китайская программа строительства военных баз на рифах – это отражение слабости Америки, но республиканец не пояснял, что он собирается предпринять по этому поводу. Его больше волнует угроза торговых отношений США с Поднебесной. Он может закрыть глаза на «ползучий захват Южно-Китайского моря» в обмен на более выгодные условия двухсторонней торговли.
Новый президент вступит в должность на фоне значительного военного наступления на «Исламское государство»* в Сирии и соседнем Ираке. Однако, по мнению Guardian, у него или нее будет небогатый выбор, когда речь зайдет о помощи оппозиции в борьбе с «режимом Асада», его российскими и иранскими сторонниками. Возможно, что к тому времени форпост повстанцев в Алеппо уже падет, учитывая преимущество проправительственных сил.
Администрация Клинтон наверняка будет искать способы увеличить поток оружия для «умеренной оппозиции». На президентских дебатах она также говорила о создании бесполетных зон, или зон безопасности, в Сирии. Однако трудно представить, как их введения можно добиться без риска прямого столкновения с Россией. Генералы Пентагона, которые давно оспаривают возможность создания подобных зон, будут стараться изо всех сил, чтобы блокировать эту инициативу.
Трамп утверждал, что он намерен сотрудничать с Асадом и Путиным в совместной войне против ИГ. Республиканец не критиковал бомбардировку позиций повстанцев в Сирии, например в восточном Алеппо. Но и эта политика повлечет за собой большие издержки. Сирийская оппозиция и страны Персидского залива сочтут этот шаг предательством, а новой администрации «придется столкнуться с реальностью, что ни режим, ни Россия не заинтересованы в немедленной борьбе с ИГ».
Ожидается, что администрация Клинтон займет более жесткую позицию по отношению к Москве, чем Обама, – не в последнюю очередь из-за «существенных доказательств, что Кремль пытался вмешаться в президентские выборы США, чтобы их исход решился в пользу ее оппонента». Бывший госсекретарь может занять ведущее место в переговорах с Москвой по Украине. Она также может решиться на отправку военной помощи Киеву, чтобы усилить влияние США на переговорный процесс.
Трамп, вероятно, выберет противоположный подход. Он избегал критиковать Россию за ее украинскую политику и давал понять, что может признать «аннексию» Крыма. Поэтому администрация республиканца вряд ли будет мешать росту влияния Москвы на востоке Украины.
Помощники Клинтон постоянно утверждали, что одной из ее главных целей станет демонстрация готовности США укрепить связи внутри ЕС и НАТО. Трамп, напротив, говорил, что альянс отжил свое, и сомневался, что траты Вашингтона на европейскую оборону себя окупают. Позже он изменил тон и заявил, что будет укреплять военный союз. Тем не менее, считает Guardian, если республиканец победит, то в Прибалтике усилятся опасения, что Вашингтон не придет ее защитить в случае «российского вторжения».
* «Исламское государство» – террористическая организация, деятельность которой в России запрещена (прим. RT).
Фото: Reuters