«Когда-то Китай называл Россию старшим братом. Но после падения СССР так о ней не отозвался больше ни разу. Стараясь отразить свой новый статус не столь могущественного, но, несомненно, старшего соседа, российские чиновники недавно стали называть свою страну старшей сестрой Китая. В Китае новое выражение оказалось не таким популярным», – начинает свой анализ российско-китайских отношений для National Interest научный сотрудник Центра глобальной политики Карнеги-Циньхуа Тао Ванг.
Какое бы выражение эти страны ни выбрали для характеристики своих отношений, политики и аналитики все яснее сознают: «Сближение Москвы и Пекина – одна из наиболее важных тенденций глобальной политики с 2014 года. Углубление партнерства между двумя странами может значительно изменить направление развития геополитики на севере и северо-востоке Азии».
В 2009 году Россия заключила с Китаем крупную сделку о поставках нефти. Согласно договоренности 2009 года, по восточному нефтепроводу Россия должна ежегодно экспортировать своему восточному соседу 15 миллионов тонн нефти. Однако до 2014 года российско-китайское энергетическое сотрудничество неизменно оставляло горький привкус.
Катализатором для развития отношений послужил кризис на Украине, который отдалил Россию от Запада. Москва столкнулась с оттоком капиталов и туманными перспективами энергопоставок в Европейский союз. Единственным вариантом стало углубление сотрудничества с Китаем. Россия даже отменила ряд ограничений на инвестиции в развитие своих газовых и нефтяных ресурсов.
Активизация российского экспорта важна для Пекина и в контексте обострения территориальных споров в Южно-Китайском море. Например, Китай давно беспокоит дилемма Малаккского пролива – узкого пролива между Малайзией и Индонезией. Хотя ничто не указывает на возможные затруднения в осуществлении импорта через самый загруженный пролив в мире, импорт нефти из России по нефтепроводам все же кажется более надежным вариантом.
Доходы от экспорта нефти в Китай помогали ослабевшей после введения европейских санкций российской экономике держаться на плаву. Однако из-за низких темпов развития тяжелой промышленности потребности Китая в топливе постоянно сокращаются. Поскольку производителям нефти не удалось договориться о заморозке добычи, конкуренция за китайский рынок сбыта будет лишь ожесточеннее. Все это не в интересах России.
Тем не менее сотрудничество Москвы и Пекина не ослабнет, уверен Тао Ванг. Экономики двух стран дополняют друг друга, объясняет он. Одна страна богата ресурсами и располагает передовыми военными технологиями; у другой налажено массовое производство и много наличных денег. Взаимодополняемость экономик легко прослеживается на примере их сотрудничества в Центральной Азии: «Китай инвестирует в богатые ресурсами, но непредсказуемые страны, тогда как Россия обеспечивает стабильность правящим там режимам».
Партнерство в области энергетики продиктовано взаимными потребностями в партнерстве в политической, экономической сферах и в области безопасности, считает автор. Так что нельзя сказать, что Пекином или Москвой движут соображения только какого-то одного плана.
Обеим странам свойственна непрозрачность принятия решений, что мешает эффективной двусторонней коммуникации и взаимопониманию, отмечает Тао Ванг на страницах National Interest.
«В силу неопределенности, связанной с экономическим переходом в Китае <…> и развитием энергетических технологий, возможны разные сценарии эволюции российско-китайского партнерства, – пишет Тао Ванг. – Эти изменения могут как упрочить, так и разрушить энергетические связи России и Китая. Но не стоит удивляться, если в последующие годы страны подпишут дополнительные соглашения в области энергетики».
Фото: Reuters
National Interest прочит Москве и Пекину дружное энергетическое будущее
После введения антироссийских санкций и последующего разворота России на восток энергетическое сотрудничество Москвы и Пекина переживает рассвет. Более того, российско-китайское сближение – важнейшая тенденция глобальной политики последних лет и обещает значительно повлиять на развитие геополитики в Азии. В краткосрочной перспективе союз России и Китая в области энергетики только окрепнет, рассуждает National Interest.