Неожиданный визит помощника госсекретаря США Виктории Нуланд в Москву, сообщает Voice of America, говорит об очередном призыве к прогрессу по претворению в жизнь Минских соглашений. Визит Нуланд начался 17 мая – за день до встречи трехсторонней контактной группы в Минске относительно выборов в Донбассе. Госдеп США заявил, что Нуланд пообщается с высокопоставленными российскими чиновниками по ситуации на Восточной Украине.
«Судя по комментариям российской и украинской сторон, они все еще занимают те же позиции, как и ранее, несмотря на все оказанное на них давление. Эти позиции сложно согласовать, если вообще возможно», – приводит издание слова Виктора Мироненко, главы Центра украинских исследований Института Европы РАН. США не входят в состав контактной группы, но поддерживают правительство в Киеве.
По мнению экспертов, более насущной проблемой остается политическое будущее Донбасса. На Украине, утверждает Александр Баунов из Московского центра Карнеги, прекрасно понимают, что, если они попытаются силой вернуть себе потерянные территории Донбасса, Россия вмешается. «Сепаратисты, возможно, преследуют другие цели: они хотели бы добавить к своим республикам другие территории обоих регионов – Луганска и Донецка соответственно. Но для русских, для Путина и Кремля, это не имеет смысла. Это слишком рискованно, слишком дорого их содержать и защищать. Среди местного населения, даже среди пророссийски настроенных жителей, эта идея не находит масштабной поддержки», – приводит издание слова Баунова.
По оценке Мироненко, проблема не столько военная, сколько политическая. Проблема в том, что Россия «выпала» из процесса европеизации, утверждает эксперт. Импульса, данного перестройкой, стране оказалось недостаточно, полагает Мироненко. По его мнению, переговорам в Минске могло бы пойти на пользу «увеличение числа их сторон, включая более активное участие США, а также более широкое понимание европейской безопасности».
По мере того как конфликт «кипит на медленном огне», стороны переговоров пытаются решить вопрос с выборами на востоке страны, чтобы регион, по крайней мере формально, был повторно интегрирован с остальной Украиной. Однако пророссийские ополченцы не разрешают проукраинским кандидатам принимать участие в выборах в Донбассе, из-за чего многие полагают, что легитимные выборы вообще невозможны. По мнению Баунова, выборы в Донбассе не будут похожи на выборы в других украинских регионах: «Не могу представить, как нынешние политические партии страны могут быть представлены в Донбассе». Виктор Мироненко, в свою очередь, не считает выборы возможными.
Тем временем, пишет Voice of America, Москва подталкивает Киев к предоставлению региону автономии и амнистированию лидеров ополчения. Критики считают, что автономия сделает Донбасс «сателлитом» России и даст Кремлю «политически легитимный» рычаг давления на Киев.
Украина с самого начала была недовольна Минскими соглашениями, отмечает Александр Баунов. «Теперь же они на самом деле считают, что Минские соглашения лишь сформулировали условия поражения Украины в борьбе с сепаратистами, поддерживаемыми Россией. И они не хотят включать в свою политическую систему регионы, которые управляются весьма сомнительными людьми», – приводит Voice of America мнение эксперта.
Фото: Reuters