Армения и Азербайджан объявили перемирие после трехдневного ожесточенного противостояния в сепаратистском регионе Нагорный Карабах, однако эта вспышка насилия является доказательством того, что постсоветские «замороженные конфликты» на самом деле не такие уж замороженные, пишет обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский. В любой момент они вновь могут разгореться из-за перестройки международных альянсов и изменения отношений между государствами, и в результате опять начнут погибать люди.
Как напоминает автор, на постсоветском пространстве в настоящее время существует четыре замороженных конфликта. Помимо Нагорного Карабаха есть еще Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия, а также с недавнего времени Восточная Украина.
И если боевые действия в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии вспыхнули в начале 1990-х годов, то украинский конфликт начался лишь в 2014 году, когда Россия «попыталась дестабилизировать антимосковское правительство в Киеве», утверждается в статье. Однако противостояние в Нагорном Карабахе является самым старым.
Война началась в 1988 году, после того как этот азербайджанский регион, населенный преимущественно армянами, проголосовал за выход из состава Азербайджана и за присоединение к Армении. В ходе конфликта обе стороны устраивали бойни и проводили этнические чистки, говорится в статье. В конце концов армянская сторона выиграла эту войну, и к моменту, когда в 1994 году было установлено перемирие, население Нагорного Карабаха состояло почти полностью из армян, а управляло регионом проереванское правительство.
И вот конфликт вспыхнул вновь. Причем, как отмечает Бершидский, его катализатором, скорее всего, стала вражда между Россией и Турцией. Нынешняя решительность Азербайджана, возможно, проистекает из открытой поддержки, которую оказывают Баку турецкие власти. Так, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган поклялся «поддерживать Азербайджан до конца».
«И это не пустые слова: с тех пор как Турция в прошлом году сбила военный самолет РФ на сирийской границе и он [турецкий лидер] превратился в злейшего врага российского президента Владимира Путина, Эрдоган стремится дать понять Путину, что он не боится», – подчеркивает обозреватель Bloomberg.
Армения – близкий союзник Москвы. Она даже входит в Евразийский экономический союз, но это все же не Россия, и поэтому Армения стала «соблазнительной целью» для Эрдогана, отмечает автор. Тем не менее Путин не выступил однозначно на стороне Еревана, а вместо этого призвал обе стороны соблюдать перемирие.
Азербайджан, в свою очередь, также не может полностью оторваться от России и уйти на орбиту Турции. Да, традиционные экономические связи с Москвой ослабли, и Баку начал активнее торговать с США и странами ЕС, но Россия может быть грозным врагом, говорится в статье. Поэтому Азербайджан надеется путем переговоров добиться такого решения конфликта, которое лишь «сократит завоевания Армении».
Замороженные конфликты обычно вспыхивают вновь, когда меняются внешние факторы, которые удерживают ситуацию в равновесии, отмечается в статье. Когда в 2008 году вновь началось вооруженное противостояние в Южной Осетии и Россия вторглась в Грузию, это было прямым результатом жесткой политики тогдашнего грузинского лидера Михаила Саакашвили по отношению к сепаратистским регионам. Он тогда ошибочно посчитал, что поддержка США сделает его «менее уязвимым к гневу России».
Теперь же Саакашвили, «предположительно, может послужить орудием для разжигания конфликта в Приднестровье», полагает Бершидский.
Занимая ныне на Украине пост губернатора Одесской области, экс-президент Грузии уже приложил усилия к тому, чтобы сократить контрабанду из Приднестровья и тем самым лишить руководство региона крупного источника доходов. Со своей стороны Молдавия также пытается остановить поток нелегальной торговли.
«Если Приднестровью два его соседа перекроют воздух, то оно может возобновить боевые действия, а ведь там размещены 1 500 российских солдат», – отмечает автор.
Кроме того, после того как произошло обострение ситуации в Нагорном Карабахе, Саакашвили обвинил в этом Россию.
«Конфликт сейчас не выгоден ни Армении, ни Азербайджану. То, что произошло пару дней тому назад, очень похоже на путинскую провокацию против Азербайджана и Турции и так же вредит Армении», – написал одесский губернатор на своей странице в Facebook.
Саакашвили уверен, что цель России – ослабить позиции Азербайджана в качестве альтернативного экспортера энергоносителей в Европу.
Однако, как считает Бершидский, экс-президент Грузии, скорее всего, неправ. По словам автора статьи, России «нравятся замороженные конфликты», поскольку они подрывают правительства бывших советских республик, ослабляют моральный дух и предоставляют Москве возможности экономического вмешательства. Кремль видит в сепаратистских регионах «инструменты для управляемой нестабильности», которая при этом сильно не сказывается на статусе России в международном сообществе.
«Именно по этой причине Путин решил не расширять конфликт на Украине, а заморозить его. Ему также не хочется обострения в Карабахе. Так, его пропагандистская машина не пытается нагнетать истерию по поводу недавних инцидентов», – пишет автор.
Обозреватель Bloomberg также подчеркивает, что термин «замороженный конфликт» вводит в заблуждение. Он ошибочно допускает, что конфликт можно поставить на паузу.
Однако «ради безопасности» Западу и Европе, в частности, не следует считать эти конфликты «находящимися в глубокой заморозке», отмечается в статье. Каждая из названных ситуаций сложна сама по себе, при этом они постоянно меняются. Меняются также цели внешних игроков и отношения между ними. По мнению автора статьи, целью, вероятно, должна стать выработка какого-либо решения, даже если это будет означать предоставление некоторой легитимности сепаратистам, которые в трех из четырех вышеупомянутых случаев на протяжении 20 лет сохраняли шаткую государственность.
«Но любая завершенность лучше бесконечной шаткости», – подытоживает Леонид Бершидский.
Фото: Reuters