Российский бойкот саммита по ядерной безопасности стал поводом для обвинений со стороны западных политиков и военных в том, что Москва постепенно отказывается от соглашений о безопасности и контроле над вооружениями, введенных в Европе в конце холодной войны, пишет The Financial Times. «Они медленно, но верно вынимают ключевые строительные блоки из евроатлантической системы безопасности, созданной в конце 1980-х — начале 1990-х годов», — заявил накануне саммита помощник госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями, проверки и соблюдения соглашений Фрэнк Роуз.
По мнению Роуза, многие из этих договоренностей Россия считает сейчас «проявлением слабости». Поэтому она решила выйти из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и «предположительно, проводит испытания баллистических ракет» средней дальности, говорится в статье. «Лично я считаю, что Россия больше не видит смысла в этой архитектуре ядерной безопасности, созданной в конце холодной войны», — цитирует The Financial Times заявление помощник госсекретаря США.
Москва пока продолжает выполнять условия договора СНВ-3, констатировал Роуз — вероятно, «отчасти из-за того, что она осознает значение предусмотренных в нем процедур контроля». Однако Россия, по его словам, «не соблюдает» условия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), который был подписан в 1997 году и запрещает производить, испытывать и развертывать баллистические ракеты средней и меньшей дальности, а также «не проявляет интереса» к обсуждению ограничений или мер по обеспечению прозрачности в отношении тактических ядерных вооружений. Американский чиновник уверен, что все это вкупе с решением выйти из договора ДОВСЕ подтверждает «несогласие России» с созданной после холодной войны архитектурой ядерной безопасности, пишет The Financial Times.
Подобные высказывания помощника госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями указывают на «усиливающийся пессимизм правительства США» в отношении развития сотрудничества с Россией в сфере контроля над вооружениями и других ядерных программ, отмечает The Financial Times. Хотя именно это сотрудничество было «одной из ключевых задач» президента Барака Обамы, когда он вступил в должность. Открывшийся во вторник в Вашингтоне международный саммит по обеспечению безопасности ядерных материалов стал уже 4-м по счету с тех пор, как Обама предостерег мир об опасности попадания ядерных материалов в руки террористов во время своей речи в Праге в 2009 году, напоминает автор.
Договор СНВ-3, подписанный в 2010 году, предусматривал дальнейшее сокращение вооружений — ядерных ракет дальнего радиуса действия, а в 2013 году Обама заявил о планах провести дальнейшие сокращения. Однако важные аспекты дипломатического взаимодействия Вашингтона с Москвой были заморожены из-за «интервенции России на востоке Украины», говорится в статье. Два года назад Госдепартамент обвинил Россию в нарушении договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Заместитель госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Роуз Геттемюллер заявила на прошлой неделе, что это был «один из самых сложных вопросов», которые ей когда-либо приходилось решать, поскольку «русские попросту не хотят взаимодействовать таким образом, чтобы решить эту проблему», сообщает The Financial Times.
А заместитель советника по национальной безопасности президента США Бен Роудс подчеркнул, что отказ России от участия в проходящем на этой неделе саммите фактически стал «упущенной возможностью» для Москвы. «Все, что они делают — это изолируют сами себя», — цитирует The Financial Times заявление Роудса. В то же время он отметил, что США все-таки смогли осуществлять взаимодействие с Россией по ядерной сделке с Ираном и целому ряду других вопросов, связанных с опасными ядерными материалами, несмотря на разногласия в отношении конфликта на Украине. Американские власти также подтвердили сотрудничество Вашингтона и Москвы в рамках программы по вывозу отработанного ядерного топлива из Узбекистана, напоминает автор.
И хотя Пентагон «откровенно говорит о новой военной угрозе со стороны России в Европе» и громко критикует «российские угрозы» в вопросе потенциального использования тактического ядерного оружия, Госдепартамент в целом не очень стремится прекращать сотрудничество с Россией в сфере контроля над вооружениями, подчеркивает The Financial Times. Кроме того, Вашингтон по-прежнему очень заинтересован во взаимодействии с Москвой в рамках программ обеспечения безопасности ядерных материалов в третьих странах.
Однако на фоне напряженных отношений с США Россия предпочитает «более масштабные» международные структуры, в которых «ее голос звучит громче», считает глава российской программы вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Ольга Оликер. По ее мнению, это можно сравнить с «отсутствием самого главного»: из-за российского бойкота участникам нынешнего саммита по ядерной безопасности будет гораздо сложнее достичь существенного прогресса, учитывая, что 90% всего имеющегося в мире высокообогащенного урана находятся в России или в США, отмечается в статье.
Фото: Reuters