Согласно принятому в 1997 году Основополагающему акту Россия – НАТО западный альянс не может дополнительно размещать в Восточной Европе никакие существенные и постоянные войска. Однако этот договор между Россией и НАТО больше не имеет действия, уверен министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский. На Мюнхенской конференции по безопасности он ясно дал понять правым консервативным политикам, что не считает необходимым для Польши придерживаться прежних правовых обязательств ни перед НАТО, ни перед ЕС, сообщает немецкая газета Die Zeit.
В 1997 году, когда заключался акт Россия – НАТО, общая ситуация в Европе была совершенно иной. Тогда президентом России был Борис Ельцин, а Россия еще не вела никаких войн по соседству, отмечает издание. «Так почему же Польша как новый член НАТО должна подвергаться каким-то ограничениям на основании этой устаревшей идеи?» – недоумевает Ващиковский.
По его словам, Польше как суверенному государству «очень трудно понять и очень трудно принять» необходимость позволять НАТО диктовать, каким образом ей обеспечивать свою безопасность. Польский министр уверен, что Западная Европа не осознает масштабов угрозы. Например, Вооруженные силы России проводят учения, в ходе которых разыгрывают сценарий ядерного удара по Варшаве. Кроме того, Россия хочет получить возможность обстреливать ракетами всю Европу из Калининграда, рассказывает Die Zeit.
В связи с этим необходимо усиленное присутствие НАТО в Восточной Европе, считает Ващиковский. По его мнению, было бы смешно держать войска где-нибудь в Исландии, чтобы в случае конфликта перебросить их в Восточную Европу: «Нам необходимы войска на месте».
Несомненно, самое позднее с началом войны на востоке Украины Россия нарушила дух основополагающего акта, подчеркивается в статье. В то же время ясно, что тезисы этого акта базировались на положении двадцатилетней давности. Сегодня об этом не может быть и речи, отмечает Die Zeit.
Однако не польскому министру иностранных дел объявлять что-то недействительным, подчеркивает автор статьи. На саммите НАТО в Уэльсе было решено реагировать «на новую агрессивность Путина» иначе, менее остро и провокационно. Новые боевые подразделения не должны на долгое время размещаться на востоке, однако нужно создать возможность для их перемещения в кратчайшие сроки в случае необходимости. Так, в Прибалтику и Польшу может быть перемещено «Острие копья» численностью 5 000 военных. Службы тыла и снабжения, предоставленные в первую очередь США, уже размещены в Восточной Европе. Подстраховаться, не нарушив при этом соглашение, – такой была основная идея этого решения, пишет Die Zeit.
Сейчас польское правительство дало понять, что этого ему недостаточно, отмечает немецкая газета. Следующий саммит НАТО должен пройти в Варшаве в июле. С точки зрения Польши, на этом саммите НАТО должно избавиться от иллюзий, продиктованных актом Россия – НАТО. США выказали поддержку этой инициативе еще на Мюнхенской конференции по безопасности, сообщается в статье.
Разумеется, для отмены основополагающего акта есть причины, пишет немецкая газета. Россия снова увеличила свой оборонный бюджет, а если Запад за последние годы чему-то и научился, так это тому, что «прошлое в России непредсказуемо»: никогда не угадаешь, какой якобы незакрытый счет Путин предъявит своим соседям. Пару лет назад о Крыме никто в Западной Европе в этом смысле даже не думал, отмечает автор.
Эта неуверенность Запада в итоге привела НАТО к необходимости отказаться от военной сдержанности. Путинское правительство и российская пропаганда сочли это очередным доказательством тому, что такой якобы демократический Запад в действительности подчиняет правила игры своим интересам, пишет Die Zeit. Вместе с этим тут же распространился миф о том, что НАТО будто бы снова опасно провоцирует Россию – примерно так же, как было с расширением НАТО на восток после 1990 года, хотя на самом деле альянс действовал очень медленно и осторожно, утверждает издание.
Независимо от того, как будет развиваться дискуссия по поводу Основополагающего акта Россия – НАТО», кое-чего Путину уже удалось достичь, подчеркивает немецкая газета. Что бы ни решило НАТО, для значительной части населения стран альянса оно проиграет информационную войну. Как и в украинском конфликте, сбитые с толку европейцы посчитают провокаторами тех, кто на деле лишь реагирует на провокацию, уверяет Die Zeit.
Фото: Reuters