«Россия – великая держава, устремления которой сейчас идут дальше ее возможностей. Хотя она и способна на смелые шаги, но на нее с разных сторон оказывается давление», – пишут на страницах Newsweek бывший посол США в Казахстане и Грузии Уилльям Кортни и старший научный сотрудник Центра трансатлантических отношений при Университете Джона Хопкинса Дональд Дженсен.
По мнению авторов статьи, в 2016 году Россия будет вынуждена приводить свои амбиции в соответствие с имеющимися у нее средствами, однако это потребует реформ, что для Москвы является «сомнительной перспективой».
Текущая политика России ставит под угрозу ее три «ключевых амбиции»: материальное благосостояние, политическую стабильность в стране и способность демонстрировать свою силу и влияние за рубежом.
В плане экономики в наступившем году ситуация для Москвы может немного улучшиться, однако риски спада все равно сохранятся, отмечается в статье. Цены на нефть, возможно, останутся низкими. Западные санкции, скорее всего, отменять не будут. Из-за высоких рисков инвесторы, которые нужны Москвы, чтобы подстегнуть рост экономики, не горят желанием идти в Россию. Кроме того, заявленные газовые проекты с Китаем и Турцией «идут ко дну», а планируемый газопровод «Северный поток – 2» вызывает оживленные споры.
Если же говорить о стабильности, то «за исключением терроризма и волнений на Северном Кавказе Россия внешне выглядит стабильной», пишут обозреватели Newsweek. Уже нет антипутинских демонстраций наподобие тех, что были в 2011 – 2012 годах с участием десятков тысяч мирных протестующих.
После российского вмешательства в сирийский конфликт популярность российского президента выросла почти до 90%. Однако такой результат, как считают авторы статьи, может быть вызван влиянием пропагандистских государственных СМИ на общественное мнение, а также боязнью респондентов выражать негативное мнение.
Тем не менее «намеки на недовольство» все же очевидны, говорится в статье. Хотя это не предано особой огласке, но число социальных протестов в стране растет. Кроме того, правительство, утверждает Newsweek, подготавливает спецслужбы на случай повторения волнений вокруг намеченных на этот год выборов в Госдуму. Вдобавок война на Украине и экономический спад вызвали тревогу в кругах российской элиты. Но те, кто недоволен текущим положением дел, либо «дезорганизованы, либо запуганы», подчеркивает издание.
Наконец, говоря о влиянии России за рубежом, Уилльям Кортни и Дональд Дженсен отмечают, что оно идет на спад. А причиной тому служат «имперское мышление и бесчувственность [Москвы]», – говорится в статье.
В 2005 году, напоминает издание, Владимир Путин заявил, что распад СССР был «крупнейшей геополитической катастрофой века». В 2008 году в беседе с тогдашним президентом США Джорджем Бушем – младшим он сказал: «Украина – это даже не государство». А в прошлом году российский лидер заявил, что Казахстан не был государством, пока президент Нурсултан Назарбаев не пришел к власти. «Подобное отношение провоцирует негодование», – комментируют высказывания Владимира Путина авторы статьи.
Однако серьезнее всего Москва «споткнулась» на Украине, пишет Newsweek. После «неожиданного, бескровного захвата Крыма» два года назад «Кремль стал чрезмерно самонадеянным». Он, как утверждается в статье, «атаковал восток Украины с помощью своих ставленников, а затем и с помощью своих сил», однако «защитникам Украины» удалось «довести дело до затишья». В настоящее время Россия утратила большую часть своего влияния на Украине. Так, проведенный весной прошлого года опрос показал, что даже на востоке страны 61% украинских респондентов заявили, что отрицательно относятся к России.
Несмотря на «российские оккупационные силы» в Грузии, Молдавии и на Украине, все эти три страны уже подписали соглашение об ассоциации, сближающее их с Евросоюзом.
Другие же соседи России также выступают против «желаний Москвы». Среди прочего авторы статьи упоминают сопротивление Белоруссии планам по строительству на ее территории российской авиабазы, а также выступление Казахстана против намерений Путина превратить ЕАЭС в политический и валютный союз.
Кроме того, после введения санкций Москва сделала разворот на восток, но Китай пользуется изоляцией России и предлагает мало финансирования. Между тем Пекин инвестирует миллиарды долларов в Центральную Азию, ослабляя там влияние России.
В Сирии, когда «легионы Башара Асада» оказались в шатком положении, в ситуацию вмешались российские вооруженные силы. Однако, несмотря на совместные усилия Москвы и Дамаска, им удалось отбить лишь небольшую часть потерянных сирийским правительством территорий.
Короче говоря, по всем трем направлениям – внутренняя политика, экономика и внешняя политика – Россия сдает свои позиции, но некоторые люди из руководства страны, возможно, этого не признают, пишет издание.
Тем не менее Москва сделала ряд «уступок реальности», например перешла на плавающий курс «переоцененного» рубля, урезала госбюджет и «умерила свои атаки на востоке Украины».
Россия может предпринять и другие шаги для усиления своих позиций, уверены обозреватели Newsweek. Например, она может «отвести [войска] с территории Украины», приватизировать неэффективные госпредприятия, улучшить инвестиционный климат и сформировать такой Евразийский экономический союз, который снижал бы торговые барьеры и обращался со всеми его членами справедливо.
«Для Кремля это будет непросто. Ведь он заменил ранее существовавший общественный договор, обещавший рост уровня жизни в обмен на то, что люди не станут лезть в политику, на другой, который базировался на восстановлении России в качестве великой державы. Если текущее руководство пойдет на попятную, то оно окажется в рискованном положении, однако политический застой лишь ускорит спад», – убеждены авторы статьи.
России предстоит тяжелый год, уверено издание. Однако она может предпринять ряд шагов, чтобы улучшить ситуацию. И если Москва готова сотрудничать по Сирии, то Западу следует предоставить ей ключевую роль в процессе мирного урегулирования.
При этом «с помощью усилий, добросовестности и подлинного намерения с обеих сторон решить проблему в ближайшие несколько месяцев можно, можно даже добиться реализации минских договоренностей», – подытоживают обозреватели Newsweek Уилльям Кортни и Дональд Дженсен.
Фото: Reuters