Европейский союз разваливается, а Россия становится все более активной в бывшей сфере влияния Советского Союза. Неудивительно, что ряд стран объединяется против Москвы, в то же время испытывая раздражение из-за вмешательства Западной Европы. Это наблюдение аналитического центра Stratfor, в частности, относится к Польше, которая считает себя «естественным лидером Центральной и Восточной Европы». Объединить эти страны, чьи повестки дня и приоритеты не совпадают, будет нелегко.
После прихода к власти польская партия «Право и справедливость» сосредоточила свою внутреннюю политику на мерах контроля, а внешнюю – на противостоянии евроинтеграции и укреплении связей со странами Центральной и Восточной Европы. Обе эти стратегии нацелены на подготовку страны к проблемам ЕС и потенциальной агрессии со стороны России.
Польша начала в какой-то мере следовать примеру Венгрии и отдаляться от Брюсселя. Но, в отличие от Будапешта, Варшава более готова к сопротивлению российскому влиянию в регионе. У всех этих стран, отмечают аналитики Stratfor, имеются свои интересы и приоритеты. Сотрудничество Польши с ними (в частности с Венгрией, Румынией, Литвой и Словакией) будет проходить в индивидуальном порядке, что делает маловероятным объединение всего региона.
По мере того как Европа становится более разделенной, преимущества в сфере экономики и безопасности, которые должны были последовать в связи с членством в ЕС, более не кажутся очевидными некоторым странам Центральной и Восточной Европы. По мнению аналитиков Stratfor, только по одной этой причине Польша и Венгрия уже критикуют и собираются критиковать в будущем институты ЕС. Они будут выступать за замораживание процесса интеграции континента, в то же время пытаясь вернуть себе национальные прерогативы, которые были переданы Брюсселю.
Страх российской агрессии может считаться объединяющим фактором для стран Центральной и Восточной Европы. Румыния и Литва разделяют польские взгляды, когда речь заходит о России, поддерживая более сильные связи с НАТО в регионе и существующий санкционный режим. Польша, Литва, Румыния и Словакия также обеспокоены зависимостью от российских энергоресурсов, уточняет Stratfor. В частности, Словакия присоединилась к Польше в ее противостоянии газопроводу «Северный поток – 2». Варшава, отмечают эксперты, обеспокоена, скорее, политическими результатами этого проекта, который намерен сблизить Россию и Германию. Словакию же больше волнует финансовый вопрос, так как страна потеряет миллиарды долларов из-за того, что газопровод минует ее и Украину.
Впрочем, отмечает Stratfor, между Польшей и этими странами довольно много различий. Так, Польша и Венгрия по-разному смотрят на роль России. «Право и справедливость» занимает жесткую позицию в отношении Москвы, поддерживает санкции против РФ и размещение войск НАТО в Восточной Европе. Венгрия же, напротив, стремится к более взвешенному подходу, который включает в себя нормализацию отношений с Россией и снятие санкций.
Словакия, подобно Венгрии, придерживается более «компромиссной политики» в отношении России, так как газ и топливо для построенных Россией АЭС все еще поступают из России. В свою очередь, Литва, разделяющая отношение Польши к России, не поддерживает евроскептиков. Будучи маленькой страной, окруженной мощными державами, Литва полностью выступает за евроинтеграцию.
Новое правительство Польши, утверждают аналитики Stratfor, существенно не изменит внешнюю политику страны или геополитику Центральной и Восточной Европы. По большей части приоритеты нынешних властей совпадают с линией предшественников. Однако «Право и справедливость» будет настаивать на ужесточении позиции по России и наращиванию присутствия НАТО в регионе.
Центральная и Восточная Европа слишком неоднородна, чтобы сформировать сплоченный блок. По многим вопросам Польша может скооперироваться с Венгрией, Румынией, Литвой и Словакией, но их цели и интересы по другим вопросам будут различаться.
За пределами ЕС частью альянса стран, окружающих Россию, может стать Турция, особенно учитывая недавнее охлаждение отношений Анкары с Москвой. В подобной структуре главным игроком может также стать Румыния, будучи крупнейшим членом ЕС со стратегическими интересами на Черном море. Кроме того, Бухарест весьма озабочен военным присутствием России в Крыму и Молдавии. Безусловно, этот союз может и не сформироваться, утверждают эксперты Stratfor, к тому же для эффективной деятельности ему понадобится активная поддержка со стороны США.
Впрочем, интересы стран Восточной Европы медленно, но верно начинают совпадать, и Польша, несомненно, станет частью этого процесса, прогнозирует Stratfor.
Фото: Reuters