Как предполагает ряд аналитиков, специализирующихся на современной геополитике, сценарий наподобие Крыма или «восточного Донбасса» вполне может произойти и в других граничащих с Россией регионах со схожим положением дел, пишет бывший посол Евросоюза в России Майкл Эмерсон в своей статье для EurActiv. Среди прочего иногда упоминают и Северный Казахстан, поскольку сходства с Донбассом там «довольно поразительные». Оба эти региона граничат с Россией, в обоих проживает несколько миллионов русских, кроме того, и там, и там схожая концентрация добывающих и металлургических отраслей, говорится в статье.
Тем не менее, отмечает Майкл Эмерсон, за последние десятилетия количество русских в Казахстане в целом сократилось. Если в 1979 году их было около 40% от общей численности населения, то к 2014 из-за эмиграции в Россию и низкой рождаемости их доля сократилась до 21,5%. Как подчеркивает бывший посол ЕС в России, эта тенденция, по всей видимости, сохранится и в будущем, поскольку в «возрастной структуре оставшегося русского населения» преобладают пожилые люди.
Кроме того, Казахстан проходит процесс определения своей национальной идентичности, в результате чего казахский язык «занял свое привилегированное место» в местной бюрократии, что расстраивает многих русских, которые его не изучали. При этом, хотя недовольство русских по поводу языка и существует, оно остается довольно «приглушенным», отмечает автор.
Вдобавок на севере страны, чтобы «компенсировать эмиграцию русских», были расселены казахи, вернувшиеся на родину из Узбекистана и других стран бывшего СССР.
Однако несмотря на все это, напряженность на севере Казахстана остается «довольно умеренной», отмечается в статье. По мнению обозревателя EurActiv, крымский и донбасский сценарии там неосуществимы по двум причинам: во-первых, из-за «евразийской идентичности» Казахстана, во-вторых, из-за его внешней политики.
Первая и, возможно, самая фундаментальная причина – идея «евразийства» - важна, хотя и по-разному, как для президента Путина, так и для президента Назарбаева.
Для Путина Евразийский союз – первостепенный проект его очередного президентского срока, пишет автор статьи. Однако из-за конфликта на Украине дела у этого проекта обстоят не лучшим образом, а без Казахстана он вообще канет в лету.
Для казахского лидера Нурсултана Назарбаева идея евразийства гораздо более привлекательна с «идеологической и эмоциональной» точек зрения. Президент Казахстана «следует вековой идее казахских интеллектуалов», которые считают свою страну «уникальным перекрестком и смешением европейской и азиатской культур», пишет Майкл Эмерсон.
Именно поэтому, уверен бывший посол ЕС в России, Казахстан идентифицирует себя не как европейскую, а как евроазиатскую страну. Эта ситуация противоположна той, что сложилась вокруг Украины. Киев стремился к вступлению в Евросоюз, а по возможности и в НАТО, что было воспринято Москвой как «стратегическая угроза». Казахстан же не стремится присоединяться к ЕС, а лишь ведет переговоры относительно соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом, подчеркивает обозреватель EurActiv.
Это сдержанное сотрудничество с Брюсселем является частью так называемой «многовекторной» внешней политики Казахстана, который пытается наладить надежное сотрудничество со всеми своими соседями на востоке и на западе, на севере и на юге.
Ярким примером этого стала позиция казахских властей по нераспространению ядерного оружия, отмечается в статье. Отказ после развала СССР от всего ядерного арсенала страны был первым шагом, который помог установить позитивные отношения с такими, по словам Майкла Эмерсона, «соседями», как Россия, Китай, Европа и США.
Как в завершение пишет бывший посол ЕС в России, его утверждение о том, что Северному Казахстану не грозит судьба Донбасса, подтверждает и тот факт, что экономики Донецкой и Луганской областей сократились до уровня «деятельности, направленной на выживание»: банковская система не функционирует, большая часть молодого поколения эмигрировала, система пенсионных выплат не работает.
«Руководство в Донецке теперь видит, что их мечте пойти по стопам Крыма и добиться полной интеграции с Россией не суждено сбыться. Даже пророссийски настроенные жители Харьковской и Одесской областей, численность которых, возможно, составляет около половины населения этих регионов, теперь сидят тихо. Глядя на пример восточного Донбасса, Северный Казахстан определенно говорит: “Нет, спасибо”», - подытоживает бывший посол ЕС в России Майкл Эмерсон в своей статье для EurActiv.
Фото: Reuters