К 2020 году Россия намеревается провести масштабную модернизацию своего арсенала: 600 новых самолетов, 1 100 вертолетов, около ста судов (из них 24 – подлодки), 2 300 танков и 2 000 единиц артиллерии. Налогоплательщикам это должно обойтись в 19 триллионов рублей, сообщает Foreign Affairs. Но есть у российских военных и другой предмет для беспокойства: если в СССР в армии было пять миллионов солдат, то сегодня Россия не может набрать даже один миллион.
Сегодня на активной военной службе находится 771 тысяча человек – на 16% процентов меньше, чем нужно. Россия пытается снизить количество призывников и делать упор на профессиональных военнослужащих, однако это стоит дорого. Многие предсказывают, что в свете падения цен на нефть и как следствие – рубля страна не будет способна отказаться от призыва к 2020 году.
Это серьезная неудача, отмечает журнал, ведь еще с советских времен потенциальные призывники шли на все – от «липовых» болезней до взяток, – чтобы уклониться от призыва. Среди молодых россиян в 2010 году таких была половина; а у трети набранных солдат оказались настоящие проблемы со здоровьем и их пришлось демобилизовать.
Между тем российское Министерство обороны продолжает «профессионализировать» вооруженные силы. В какой-то момент глава ведомства Сергей Шойгу даже сообщил, что заявок на позицию профессионального солдата было так много, что некоторых пришлось «удерживать». По некоторым сведениям, в прошлом году в российской армии впервые в новейшей истории было больше контрактников, чем призывников. К 2017 году Генштаб намерен довести количество профессионалов в рядах армии до 425 тысяч человек.
Однако эта цель может оказаться слишком смелой, отмечает Foreign Affairs. Признаком этого издание считает принятие закона о том, что российские юноши теперь имеют право выбирать: служить либо год призывником, либо два – контрактником. «Надежда тут, конечно, на то, что колеблющиеся призывники вместо этого запишутся в профессиональные солдаты и в итоге возобновят свои контракты».
Еще с царских времен российские призывники страдали от дедовщины. Но и контрактников, по данным за 2014 год, было 845 тысяч, а сегодня эта цифра упала до 771 тысячи. Это означает, что множество профессионалов решили уйти со службы по окончании первого контракта, рассуждает автор статьи.
Также российская армия сталкивается и с демографической проблемой. Между 1990 и 1995 годами рождаемость в России была меньше, чем в Западной Европе, – 10,8 ребенка на 1 000 человек. Уровень смертности мужчин от 15 до 50 лет в это же время был 221 на тысячу человек, в то время как в Западной Европе – 69 человек. В 2000 –2005 годах смерть мужчин от 15 до 60 лет в России была 459 человек из тысячи, а в Западной Европе – 121.
С тех пор вероятность преждевременной смерти для российских мужчин немного снизилась, но ожидаемая продолжительность жизни у них все равно 60 лет (в Западной Европе – 73). Связано это, по мнению экспертов, с пьянством и «российским поведением в стиле мачо, который заключается в том, чтобы не ходить на медосмотры». Реформа здравоохранения, которую запустил президент Дмитрий Медведев в 2011 году, на показатели смертности не повлияла, — причем смертность в первой четверти этого года даже выросла на 5,2% по сравнению с прошлым годом, отмечает издание.
Правда, это не означает, что России некого послать в горячие точки. Как отмечает Йорген Элфвинг – эксперт по российской армии Шведского института обороны, ведутся целенаправленные усилия по комплектации профессионалами спецназа и подводного флота.
Больше всего страдают наземные войска с широким кругом обязанностей. Им не хватает опытного младшего командного состава (эти должности зачастую занимают отслужившие два-три года). Отчасти это следствие попыток модернизировать армию, уточняет автор статьи.
С приходом на пост министра обороны Анатолия Сердюкова началась давно назревшая реформа, которая включала в себя сокращения полумиллионного офицерского состава армии и приема в офицерские академии. В результате высшие учебные заведения несколько лет вовсе не принимали новых кадетов, и сегодня мало молодых офицеров – особенно лейтенантов и сержантов, которые должны обучать призывников. Ситуация может стать еще хуже, по мере того как армия переходит на современную, более сложную технику.
Есть и другая проблема: часть казарм российских вооруженных сил была построена в советские времена и не была рассчитана на столь длительную эксплуатацию. Летом казармы в Омске обрушились, что привело к гибели 23 человек. Помимо этого из-за инфляции зарплата солдата становится менее привлекательной.
Тем не менее у России есть повод для оптимизма, заявляет Foreign Affairs. 771 тысяча солдат – так много не может себе позволить ни одна другая страна Европы. Даже если у нее не будет полностью профессиональной армии к 2020 году, она будет оставаться грозной силой – какой она и была на протяжении истории, несмотря на многочисленные неудачные реформы. «Конечно, мнение призывников – это уже совсем другая тема», — добавляет автор.
Фото: Reuters