Трехдневная поездка на Украину произвела такое неизгладимое впечатление на бывшего лидера сенатского большинства Тома Дэшла, что он решил по возвращению опубликовать на страницах Politico перечень рекомендаций для американской администрации по оказанию неотложной практической помощи Киеву. По мнению Дэшла, который побывал там в качестве вице-председателя Национального демократического института (организации, созданной Конгрессом США для оказания помощи развивающимся странам в построении прочных институтов демократии), поддержка со стороны Вашингтона будет означать для Украины «разницу между успехом и провалом в этот решающий период».
Американский политик подчеркивает, что на Украине действительно происходит нечто необычайное, и его глубоко поразил дух этого народа, пережившего за последние два года столько волнений и трудностей. «Я встречался с решительными и смелыми реформаторами в правительстве, в парламенте и в гражданском обществе, которые начинают закладывать основы современной демократии. Это было бы трудно даже без конфликта на востоке, и даже если бы экономика демонстрировала хорошие показатели. Свергнутый в ходе народной революции 2014 года режим бывшего президента Виктора Януковича оставил жалкое наследие. Народу Украины достались выхолощенные институты, неблагополучная армия и общество, деморализованное и обнищавшее из-за системной коррупции», — рассказывает Дэшл в своей статье для Politico.
Россия продолжает оказывать значительную военную и экономическую помощь сепаратистам в Донецкой и Луганской областях, и Запад до сих пор не сумел дать на это осмысленный и многозначительный ответ, подчеркивает автор: «Мольбы Украины о существенной военной и экономической помощи, обращенные к Европейскому союзу и Соединенным Штатам, в основном игнорируются». Несмотря на это, слабо финансируемые и не имеющие численного превосходства украинские вооруженные силы «удивили международное сообщество своими успехами» и продемонстрировали впечатляющую решимость сдержать военный натиск Москвы, говорится в статье.
Народ Украины «каким-то чудом объединяется, чтобы восстановить свою страну с нуля» — и последние исследования, проведенные при финансовой поддержке Национального демократического института, подтверждают заявления молодых украинских лидеров, таких как новый председатель комитета по иностранным делам Анна Гопко, член блока Порошенко Сергей Лещенко и мэр Львова Андрей Садовый. Они подчеркивали во время встречи с Томом Дэшлом, что те надежды, ожидания и требования, которые легли в основу «революции достоинства» в 2014 году, по сей день продолжают сплачивать все население Украины, и украинский народ не желает отказываться от своего права самостоятельно определять собственное будущее. Все эти молодые политики заверили американского гостя, что они, «как и явное большинство населения», хотят, чтобы их страна вступила в Евросоюз.
Состоявшиеся встречи также подтверждают результаты исследований Национального демократического института: эти молодые украинские депутаты убедительно говорили о том, что почти 80% их сограждан считают Россию страной, оказывающей «чрезвычайно негативное» влияние на Украину. «Буквально все лидеры гражданского общества, с которыми я встречался, с нетерпением ждут, когда политические партии будут откликаться на потребности общества в целом, и вместо защиты интересов малочисленной клики олигархов бросят ей вызов», — пишет Дэшл. Благодаря этому новому поколению лидеров в стране уже появились совершенно новые партии и были приняты некоторые важные законы, включая закон о полиции и реформу энергетической политики. Такой успех был бы невозможен без возникновения «более энергичного и бдительного гражданского общества», которое сформировалось в том числе из-за давления, оказываемого Россией: это лишь сплачивает украинский народ и заставляет его совместно осуществлять перемены, поясняет американский политик. По его словам, «украинцы знают, что пути назад нет», и уже мало кто скучает по эпохе Януковича — даже среди тех, кто в прошлом году голосовал за оппозицию.
Вместе с тем украинский народ платит очень высокую цену «за то, что осмелился бороться за то будущее, к которому стремится»: даже после подписания соглашения о прекращении огня уже погибло более 170 солдат, 900 с лишним получили ранения, пишет Politico. В стране находится около 1,3 миллиона внутренне перемещенных лиц, и это в 20 раз больше, чем в Грузии «после российского вторжения в 2008 году», многим людям в экономическом плане сейчас живется гораздо хуже, чем год назад — и все они очень ждут помощи Запада, подчеркивает автор. В свое время США предоставили грузинам более миллиарда долларов, и эти деньги «произвели большой эффект», в то время как помощь Украине пока составляет лишь малую часть от этого объема. «Почти в каждой беседе украинцы утверждали, что в мире мало мест, где потребность в американской помощи выше, чем на Украине, где ее больше заслуживают и где она окажет большее воздействие», — поясняет американский политик.
Он призывает Белый дом незамедлительно реализовать комплекс инициатив, способных помочь украинцам в решении тех многочисленных гуманитарных, экономических, военных и политических проблем, с которыми они сталкиваются. Прежде всего, президент Обама должен в качестве важного символического жеста посетить Киев, подчеркивает автор: «Поскольку украинцы борются и работают, создавая свою демократическую республику, этот визит станет мощным катализатором, ободряющим и усиливающим реформаторское руководство в правительстве и в гражданском обществе».
Во-вторых, по мнению Дэшла, доблестные военнослужащие украинской армии должны получить возможность защитить себя, свою землю и свой народ от непреклонного врага — России, несмотря на его численное превосходство и острую нехватку финансирования. США просто не могут игнорировать «мольбы украинцев о помощи» и обязаны предоставить им летальную и нелетальную военную помощь, чтобы у них появилось современное оборонительное оружие, способное противостоять современному наступательному оружию Москвы, уверен политик.
Кроме того, американское правительство и неправительственные организации могут оказать Киеву колоссальную помощь в построении политических партий и государственных институтов, чтобы граждане Украины могли эффективно бороться за те перемены, которые им нужны. «Молодые лидеры постоянно подчеркивали один момент: поскольку у них очень мало опыта в вопросах строительства демократической республики, им нужны рекомендации, указания и гораздо больше помощи, чтобы все делать правильно», — пишет Дэшл.
Крайне важна также гуманитарная помощь и экономическая поддержка, включая инициативы по развитию малого бизнеса и частного предпринимательства, чтобы развивать «колоссальный экономический потенциал Украины». Западная помощь должна стимулировать продвижение страны «к предписанному набору демократических целей», включая искоренение коррупции и политические реформы, заключает американский политик: «Наверное, на земном шаре нет такого места, где ставки в борьбе за демократию и свободу выше, чем на Украине, и где их построение более осуществимо. США не должны упускать эту возможность».
Фото: Reuters