Десятилетиями Советский Союз и затем Россия страдали от негативных демографических тенденций: смертность была выше рождаемости, продолжительность жизни оставалась низкой, а в обществе царили социальные недуги – от алкоголизма до небезопасных абортов, пишет Foreign Affairs. Но в последние годы картина немного улучшилась – к 2013 году продолжительность жизни достигла исторического максимума в 71 год, а рождаемость за год до того превысила смертность.
В Кремле поспешили провозгласить победу над демографическим упадком. Но считать так – преждевременно, уверены авторы опубликованного в нынешнем году доклада Российской академии народного хозяйства и государственной службы. В нем отмечается, что рождаемость повысилась с 1,3 ребенка на одну женщину в 2006 году до 1,7 в 2012 году, но «потенциал демографического кризиса еще не иссяк».
И действительно, рассуждает американский журнал: возможности для России увеличить количество населения стремительно сокращаются. В течение десяти лет, по оценке университета, количество российских женщин возрастом от 20 до 29 лет сократится на 50%. Соответствующее падение рождаемости в сочетании со смертностью показывают, что России все еще грозит длительный упадок, отмечает американский журнал.
Если не предпринять меры для исправления ситуации, население России может сократиться до 113 миллионов к 2050 году – это падение на 20% с нынешних 144 миллионов. В худшем случае оно может упасть даже до 100 миллионов, и это будет иметь серьезные экономические последствия: трудоспособное население сократится на 26 миллионов, делая страну менее конкурентоспособной. Правда, надежда еще есть – если принять соответствующие меры, то население может даже немного увеличиться до 155 миллионов к 2040 году.
Иными словами, пишет Foreign Affairs, России нужно сделать выбор с серьезными социальными и экономическими последствиями. Улучшение здравоохранения, налоговые льготы для семей и «шаги для того, чтобы отбивать охоту к эмиграции», могут улучшить положение. Возможности для этого иссякнут уже в ближайшее десятилетие. «К сожалению, шансов мало, что Кремль воспользуется моментом»: он занят тем, что отвоевывает свое место на мировой арене, для чего сделал своим приоритетом траты на оборонные нужды (более 600 миллиардов долларов к 2020 году).
Более того, военные траты наращиваются и за счет «черного бюджета» — одобренных государством трат, о которых не объявлено широкой публике из «неясных» соображений безопасности. По некоторым оценкам, объем «черного бюджета» за последние пять лет достиг 60 миллиардов долларов, а оборонка теперь составляет 34% всего бюджета России.
Из-за этого остается мало возможностей для серьезных трат в социальной сфере, которые нужны России для ее демографического здоровья. Траты России на здравоохранение в доле к ВВП сокращаются с 2009 года, а образование и науку считают не особо важными. Еще в 2012 году Минэкономразвития признавал, что приоритеты бюджета не позволяют идти на реформы в этих сферах, а сегодня из-за конфликта на Украине они тем более вряд ли будут, рассуждает Foreign Affairs.
Издание считает такой подход опасной ошибкой. Если Москва не пойдет на серьезные шаги ради внутреннего здоровья страны, то «отскок» в демографии может оказаться временным – «и отрицательное демографическое будущее вернется с лихвой».
Фото: Reuters