«Четыре всадника» преследуют Европу: финансовый кризис в Греции, «российская агрессия», нелегальная миграция через Средиземное море и угроза выхода Британии из ЕС. Об этом в своей статье для Independent пишет старший научный сотрудник Центра европейских реформ Рем Кортевех.
Как отмечает автор статьи, любая из этих проблем может стать главенствующей на саммите ЕС и каждая из них может фундаментально изменить характер Европейского союза.
Риск дефолта Греции, а также ее возможный выход из еврозоны представляют собой самую серьезную угрозу, считает обозреватель. Выход из еврозоны может иметь непредсказуемые последствия не только для Греции, но также для Евросоюза. Он заставит усомниться в общей направленности еврозоны в сторону еще большей интеграции, а также может вызвать «эффект домино» среди слабых участников еврозоны.
«Российская агрессия», по мнению Рема Кортевеха, представляет собой вторую по серьезности угрозу, поскольку она бросает вызов способности ЕС отстаивать европейский порядок.
«На востоке Украины каждый день умирают люди. Соглашение о перемирии “Минск-2” не соблюдается, однако большинство европейских правительств не хотят ставить на нем крест. Они считают, что помощь России необходима для переговоров по ядерной программе Ирана и для урегулирования гражданской войны в Сирии», - пишет обозреватель Independent.
Санкции против Москвы Брюссель продлил на полгода, а санкции, связанные с аннексией Крыма, - на год. Автор статьи считает, что лидеры ЕС могли бы предпринять еще один шаг и подтвердить взятые ими на прошлогоднем саммите НАТО обязательства по увеличению расходов на оборону.
«Более крепкие связи ЕС-НАТО послали бы важный сигнал Москве», - убежден Кортевех.
Третья серьезная проблема ЕС – нелегальная миграция из Африки, считает автор. За первое полугодие 2015 года, как отмечается в статье, погибло уже более 1 800 мигрантов, пытавшихся через Средиземное море перебраться из Северной Африки в Европу. Согласно же данным Международной организации по миграции, приблизительно 114 тысяч мигрантов за тот же период смогли добраться до европейских берегов – главным образом до берегов Италии и Греции.
В сложившейся ситуации Евросоюз пытается продемонстрировать жесткость, отмечает автор. Так, на этой неделе была запущена возглавляемая Италией миссия, цель которой - борьба с преступными структурами, занимающимися переправкой людей в Европу.
Кроме того, для облегчения ноши Рима и Афин даже была предложена система квот, направленная на то, чтобы распределить среди стран ЕС 40 тысяч соискателей статуса беженца, которые находятся сейчас в Италии и Греции. Однако против этой инициативы выступили многие страны ЕС, подчеркивается в статье.
Несмотря на предпринимаемые Брюсселем усилия, Италия чувствует себя так, будто остальные страны Евросоюза бросили ее, подчеркивает Кортевех. Итальянские власти даже пригрозили, что начнут выдавать мигрантам временные визы, чтобы те смогли пересекать границы европейских государств. Франция, в свою очередь, заявила, что это может привести к усилению пограничного контроля.
В статье отмечается, что Шенгенский кодекс допускает временное введение пунктов пограничного контроля в случае массового притока мигрантов. Но в текущей ситуации подобное использование статей кодекса станет «разрушением европейской солидарности. Что может заставить усомниться в одной из основ ЕС – свободе передвижения», - считает автор статьи.
Четвертая проблема Евросоюза, по мнению Кортевеха, - это референдум по возможному выходу Великобритании из ЕС, который должен состояться до конца 2017 года. Хотя этот вопрос пока и не означает наступления кризисной ситуации, в предстоящем году он будет тревожить европейских лидеров, убежден автор статьи.
«Усмирить этих четырех всадников будет непросто. Это можно будет сделать, если правительства установят приоритет решения европейских проблем над решением узких национальных вопросов. Множество происходящих одновременно кризисов стали новой нормой, и лидеры ЕС должны выступить против этого квартета вызовов, если они хотят удержать Евросоюз от распада», - подытоживает Рем Кортевех.
Фото: Flickr