Отказ Австрии экстрадировать Дмитрия Фирташа в США подтверждает, что Европа занимает противоречивую позицию по отношению к коррупции, пишет на страницах Financial Times политолог Тарас Кузько. В то время как Евросоюз призывает Украину бороться с коррупцией, некоторые его члены, включая Латвию, Кипр, Великобританию, Австрию, Францию и Швейцарию продолжают снимать сливки с коррупционных доходов, отмываемых в этих странах.
Американские власти обвиняют украинского газового олигарха и партнера «Газпрома» Фирташа в организации международной коррупционной схемы. Ему и его сообщникам инкриминируют дачу взяток в размере 18,5 миллионов долларов индийским политикам в обмен на разрешение добычи титана, который затем должен был экспортироваться в Чикаго.
По информации международного агентства Transparency International, Украина – самая коррумпированная страна Европы. Но она остается страной, в которой преступление себя оправдывает, потому что представители элиты постоянно избегают уголовного преследования.
США продолжают оставаться единственной страной, которая привлекает к ответственности украинскую элиту, считает автор статьи. Бывшему премьеру Украины Павлу Лазаренко, сбежавшему в США в 1999 году, в 2006 были предъявлены обвинения в отмывании денег, коррупции и мошенничестве.
По мнению Кузько, существует 4 причины, по которым украинской элите удается избежать наказания.
Во-первых, это объясняется высоким уровнем коррупции Генпрокуратуры, 20 тысяч офицеров которой «до сих пор носят форму советского образца». Количество работников украинской службы в 2,5 раза превышает число сотрудников трех аналогичных ведомств в Великобритании, в которой живет на 20 миллионов человек больше, чем на Украине.
Во-вторых, это бегство коррупционеров за границу. Бывший президент Янукович и большинство членов его команды уехали в Россию, «которая стала прибежищем для проворовавшихся чиновников еще десять лет назад, после “оранжевой революции”». Разумеется, подчеркивает политолог, Москва отказывалась экстрадировать их на Украину.
Третья причина состоит в отсутствии компетенции, исследовательских и аналитических навыков, а также политического контроля. Представители украинской прессы часто проводят детальные расследования случаев коррупции. В Европе и США их статьи могли бы стать основой для заведения уголовного дела, но на Украине, где еще не была сформирована четвертая власть, дела обстоят совершенно иначе.
Четвертый фактор – отсутствие документальных свидетельств. По словам автора статьи, советская политическая культура закрепила продолжающуюся практику телефонного права, при которой коррупционные приказы отдаются по телефону или лично, а не записываются на бумагу. Документы были уничтожены или увезены в Россию офицерами СБУ, покинувшими Киев вместе с Януковичем.
«Украинцы устроили “оранжевую революцию” и “евромайдан”, пытаясь добиться правосудия и требуя, чтобы высокопоставленные чиновники и политики несли ответственность за свои действия, – пишет Кузько. – Поддержка президента Петра Порошенко резко упадет, если представители прежнего режима, связанные с масштабным взяточничеством и убийством протестующих, останутся на свободе ко второй годовщине "евромайдана" в ноябре».
Когда в 2011 году лидеры оппозиции Юрий Луценко и Юлия Тимошенко оказались за решеткой, Европа и США осудили подобные показательные судебные процессы и «избирательность правосудия». Спустя год после «евромайдана» избирательное правосудие все еще довлеет над Украиной. «Если человеку с улицы предъявят обвинение, то в 80% случаев его признают виновным (этот показатель снизился с 99% при Януковиче). Но если вы представляете украинскую элиту, то вам вряд ли предъявят обвинение. Даже если при каком-то неблагоприятном стечении обстоятельств обвинение все же будет предъявлено, дело никогда не дойдет до суда. Если только вы по глупости не попросите убежища в США», – заключает Тарас Кузько.
Фото: Reuters