Второе Минское соглашение на Восточной Украине еще не вполне действует, а между правительственными силами и ополчением регулярно происходят мелкие столкновения. То, как о них сообщают разные государства, имеющие отношение к конфликту, лишь отражает их фундаментальные интересы в этом кризисе, пишет Stratfor.
В НАТО по отношению к России сохраняется глубокий раскол, отмечают аналитики центра. Опираясь на данные разведки, французский генерал Кристоф Гомарт в своих показаниях перед парламентом Франции отрицал утверждения НАТО о ведущейся в России подготовке к полномасштабному вторжению на Украину. Министр иностранных дел Германии Франк Вальтер-Штайнмайер в своих выступлениях отмечает позитивные подвижки в отводе тяжелых вооружений от разделительной линии.
Однако со стороны НАТО официальные и анонимные источники продолжают утверждать, что Россия постоянно посылает через границу свежие войска. Иногда информация НАТО в прессе подтверждается сообщениями наблюдателей ОБСЕ с места событий о вооруженных столкновениях, пишет Stratfor.
В течение всего конфликта раскол внутри НАТО приобретал все более отчетливые формы. Правительства стран Западной Европы, особенно – Германии, делают ставку на посредничество в украинском кризисе. Они хотят создать стабильную ситуацию безопасности в регионе и нормализовать экономические отношения с Москвой, подчеркивает Stratfor. Остальные члены НАТО под руководством США отдают предпочтение укреплению обороны альянса по восточным границам и сдерживанию России. Эти цели не сочетаются, а конкурируют друг с другом, отмечает издание.
То, как в результате украинского конфликта страны Европы изменили свой подход к затратам на оборонный бюджет, также показательно. Лидеры ЕС, включая Германию и Францию, поголовно урезают оборонные расходы перед лицом экономических трудностей, а охваченные страхом перед Россией страны Восточной Европы – особенно Прибалтика и Польша – тратят на оборону все больше.
Это не новый феномен среди стран альянса, подчеркивают аналитики Stratfor. Геостратегическое положение западноевропейских стран вдали от российских границ влияет на то, что они ниже оценивают исходящую от России опасность. Поэтому-то «старшие» союзники вкладываются в расширение военного потенциала в пользу «потребителей безопасности» внутри НАТО.
Такой разрыв в позициях объясняет готовность США укреплять двусторонние связи с восточноевропейскими членами НАТО. В целом союзники по НАТО не разделяют интереса США в перестройке европейской архитектуры безопасности, поэтому Вашингтон стремится договориться о передовом развертывании сил НАТО именно с восточноевропейскими партнерами.
Пока стороны будут пытаться разрешить украинский кризис и преодолеть тот тупик, в который зашло перемирие, конфликт в Донбассе будет продолжаться в сдержанной форме, а позиции Запада продолжат расщепляться, предсказывает Stratfor.
Пока Европа работает над снижением напряжения, США продолжают свои попытки сдерживания. Одной из последних инициатив было направление 173-й воздушно-десантной бригады, постоянно дислоцированной в Италии, на обучение украинской Национальной гвардии. Что примечательно, правительство России отдельно не высказывалось по этому поводу и практически вообще не упоминало переброс американских десантников.
По мнению аналитиков Stratfor, то, что Москва не стала осуждать американские действия в этом случае, подтверждает, что в интересах Кремля – позволить украинскому конфликту сойти на нет. Хотя Россия и не предпринимает никаких конкретных шагов для исполнения минских договоренностей, она также всеми силами старается избежать провокаций, которые повлекут за собой военную реакцию Киева или расширение санкций ЕС.
Фото: Reuters