С февраля, когда хрупкое перемирие начало укрепляться, вопрос о выживании Украины сменился спорами о ее преобразовании, пишет Time. Москва требует, чтобы Киев приступил к федерализации и принял ряд конституционных реформ, которые привели бы к децентрализации власти. Теперь, отмечает издание, правительству предстоит решить, как выполнить это требование, не дав восточным областям подпасть под еще большее влияние России.
На недавнем заседании конституционной комиссии, созданной для решения этого вопроса, президент Порошенко дал ее участникам «строгие указания». По его словам, регионы должны получить определенную автономию, но идея России о федерализации, которую он сравнил с «вирусом, привнесенным извне», – это красная линия, и он не намерен ее пересекать.
Между тем мэр Харькова Геннадий Кернес смотрит на ситуацию иначе. Его город с населением 1,4 миллиона человек – индустриальный локомотив, традиционный центр культуры и торговли, область которого граничит с Россией. На его взгляд, экономика региона не сможет выжить, если не сохранить экономические отношения с государством, которое украинский парламент называет «агрессором».
Система, по которой работают городские заводы, была выстроена еще в советские времена, объясняет Кернес. «И что мы будем делать, если Россия перестанет покупать [нашу продукцию]?» - спрашивает он риторически. На его взгляд, в таком случае город и страну ждет катастрофа.
Как отмечает издание, Украина уже приближается к этой точке. Тратя большую часть своих скудных ресурсов на войну, украинские лидеры наблюдают за падением экономики, выживающей только благодаря огромным займам западных организаций. Тем не менее даже эта помощь не остановила значительное обесценивание гривны, сокращение экономики, рост инфляции и безработицы.
Но эти неприятности – только начало, считает Кернес. Ситуация ухудшится, если Украина не позволит восточным областям развивать экономические связи с Россией. В качестве примера мэр приводит крупнейшее предприятие Харькова – «Турбоатом», которое производит турбины для украинских и российских электростанций. Порядка 40% заказов завод обычно получает из России.
«К сожалению, вся наша основная индустрия связана с Россией, - констатирует заместитель гендиректора «Турбоатома» Алексей Черкасский. – Поэтому нам не стоит обманываться и думать, что мы можем жить независимо от России. Мы полностью взаимозависимы».
С прошлого года Россия начала сокращать заказы украинским предприятиям в попытке «истощить» экономику государства. В результате «Турбоатому» пришлось сократить количество смен, отменить сверхурочные и уволить на пенсию несколько сотен сотрудников.
При этом, подчеркивает издание, в обозримом будущем у предприятия не существует возможности перейти на европейский рынок. Турбины «Турбоатома», как и большая часть продукции украинской тяжелой промышленности, все еще производятся с использованием советского оборудования и не удовлетворяют нуждам большинства западных стран. Несмотря на поддержку США и Европы, подчеркивает Черкасский, «нас там не ждут с распростертыми объятьями».
России это известно. Как утверждает издание, в течение десятилетий она использовала советское наследие взаимозависимости в качестве рычага. Во многом благодаря этому подходу появилась идея федерализации востока Украины. Ее ведущим защитником выступает российский политик Константин Затулин. С 2004 года он пытается превратить украинский юго-восток в сферу влияния Москвы.
По словам издания, в прошлом году политический план Затулина по контролю Украины был отложен в долгий ящик, так как Россия начала «использовать военные средства, чтобы добиться аналогичного результата». Но текущее перемирие вновь вывело его идею на первый план.
«Если Киев примет федерализацию, то нам не придется разваливать Украину на части», - рассуждает Затулин. По его словам, Москва может просто выстроить связи с восточными регионами Украины, которые «разделяют российскую точку зрения по важным вопросам». И это станет компромиссным решением.
Судя по всему, полагает Time, Кернес готов принять этот компромисс, несмотря на то что ему пришлось перенести в связи с прошлогодним политическим беспорядком. Мэр признает, что в начале конфликта с Россией он и сам вынашивал идею «сепаратизма» и отчаянно сопротивлялся революции, которая привела к власти Порошенко.
В самом начале своего существования временное правительство Киева обвинило Кернеса в похищении, угрозах и пытках харьковских сторонников «евромайдана». После этого, по словам Затулина, глава города «просто струсил». Мэр Харькова, которому грозил большой тюремный срок, признал новых украинских лидеров и отвернулся от «сепаратистов», отказавшись проводить референдум об отделении от Украины.
«И знаете, что я получил за это? Пулю», - жалуется Кернес. В конце апреля прошлого года в него выстрелил неизвестный снайпер. Этот случай подтвердил его приверженность идее украинского единства. Киевские власти отказались от обвинений, и он смог вернуться на свою должность.
Между тем в конце марта текущего года, когда он продолжил требовать большей автономии для востока Украины, власти открыли против него старое уголовное дело. По словам Кернеса, эти обвинения – часть кампании против украинских политиков, которые поддерживают восстановление связей с Россией.
Так или иначе, уверен мэр, Киеву придется позволить восточным областям вести бизнес с «врагом по соседству», потому что именно там водятся деньги. Сколько бы средств ни выделили Украине МВФ и другие западные спонсоры, их все равно не хватит, чтобы поддержать на плаву харьковские заводы. «Они просто сгниют без наших верных клиентов из России», - подчеркивает Кернес.
И неважно, заключает издание, что у этих клиентов могут быть на Украину совсем другие планы.
Фото: Reuters