«В то время как военные самолеты Кремля прощупывают края воздушного пространства НАТО, альянс заявляет, что его силы готовы к российскому вторжению», - пишет Bloomberg. Однако, отмечает издание, политическим лидерам организации понадобится больше времени, чтобы отдать приказ.
По мнению Bloomberg, каким бы ни был сценарий – «скрытая атака России на Восточную Европу; опосредованная война, которую будут вести пророссийские повстанцы; проникновение на чужую территорие в крымском стиле» – подозрения в организации вторжения сразу же падет на Владимира Путина. Тем не менее, кто именно будет приказывать НАТО «нанести ответный удар», пока не столь очевидно.
По словам американского военного аналитика Джона Дени, у НАТО нет оперативного центра мирного времени и поэтому командованию альянса придется ждать, пока правительства государств, входящих в организацию, примут решение. Именно поэтому, утверждает эксперт, особое беспокойство вызывают «неявные угрозы, менее очевидные, чем переход танков через границу». Потребуется время, чтобы определить, что происходит и, в зависимости от природы кризиса, это промедление может оказаться роковым.
Хотя, отмечает издание, во время холодной войны были «страшные моменты и сумасшедшие теории», страны НАТО были уверены в том, что любая атака противника будет означать вторжение советских танков в Западную Германию. Эти бронированные колонны должны были столкнуться с 400-тысячным авангардом американских войск, расквартированных в Европе, и вызвать незамедлительный ответ со стороны США.
«Теперь, - подчеркивает Bloomberg, - подобной уверенности уже не существует». Путину удалось скрытно «оккупировать» Крым в течение нескольких дней, а «гибридная война» стала новым фактором, с которым приходится считаться. В то же время большая часть из 75 тысяч американских военнослужащих находятся на западе и юге Европы, вдали от «потенциальных конфликтных зон на востоке».
Прогнозы о том, что Путин не ограничится Украиной и вступит в прямую конфронтацию со странами НАТО, пока остаются только теорией. Среди военных экспертов особую тревогу вызывает судьба Прибалтийских государств. По мнению некоторых аналитиков, Москва попытаться задействовать в своих планах значительное русскоговорящее меньшинство в Эстонии и Латвии. Центром «кампании по дестабилизации» может стать Нарва, которая находится на границе с Россией. Для более 90 % населения этого города русский язык – родной, и менее половины из них имеют эстонские паспорта. Таким образом, уверяет издание, они могут стать «потенциальными сторонниками» Путина.
В уставе НАТО от 1949 года говорится, что организация будет противостоять «вооруженному нападению». Тем не менее, издание полагает, что альянс плохо подготовлен к защите от «вторжения, которое не выглядит, как вторжение». Военные задаются вопросом, не застанет ли подобный сценарий их политических боссов врасплох. Так, по словам генерала Эдриана Брэдшоу, «неявная атака» значительно затруднит принятие адекватного коллективного решения.
Лидеры альянса попытались залатать эту «трещину» во время осеннего саммита в Уэльсе. В связи с «крымским прецедентом», а также российской «психологической и пропагандистской кампании» против Прибалтики и Польши, страны НАТО решили увеличить военные траты и создать силы быстрого реагирования, способные отправиться на передовую в течение 48 часов.
Возможные шаги при несрабатывании этих сил сдерживания еще предстоит выработать. Однако в первые часы конфликта, «демократическое мнение», что война – слишком важна, чтобы оставлять принятие решений о ней генералам, могут лишить НАТО тактического преимущества.
Между тем, осторожность, с которой ЕС подходит к принятию антироссийских санкций, отражает различие интересов 28 государств, входящих в организацию. Так, считает издание, на решение НАТО о столкновении с Россией могут повлиять европейские политики, которые во время украинского кризиса проявили себя недостаточно жестко по отношению к Путину. Среди них премьер-министры Венгрии и Греции.
Вооруженные силы НАТО управляются из штаб-квартиры организации, находящейся на юге Бельгии, и по традиции находятся под командованием американского офицера. В настоящий момент ими командует генерал Филип Бридлав. Между тем, во время недавнего брюссельского саммита, на котором участники альянса обсуждали усиление организации, один из высокопоставленных чиновников заявил журналистам, что силы Бридлава будут находиться под «постоянным политическим контролем».
«Бессмысленно иметь в распоряжении бригаду быстрого реагирования, если нельзя принять политическое решение за адекватный отрезок времени», - заявил на недавней пресс-конференции представитель США в НАТО Дуглас Лют. По его словам, решение этого вопроса станет ключевым элементом по обеспечению боеготовности альянса.
Фото: Reuters